新华社呼和浩特11月5日电（记者张丽娜、恩浩、王靖）位于黄河“几字弯”里的内蒙古鄂尔多斯市，地处干旱半干旱过渡地带，属于典型的水资源匮乏区。该市的鄂托克前旗位于毛乌素沙漠腹地，风沙大、降雨少，人水矛盾更加突出。长期以来，这里的居民生产生活用水主要依靠抽取地下水，造成不同程度的地下水超采，三段地和敖勒召其就是两个地下水超采区。
近日，一则好消息传来：今年第三季度地下水水位变化情况显示，鄂托克前旗三段地超采区水位同比上升3.44米，敖勒召其超采区水位同比上升1.42米。
地下水位止跌回升，鄂托克前旗做对了什么？
深秋时节，记者走进鄂托克前旗敖勒召其镇三段地村，看到村道旁3300亩菊芋长得一人多高，随风摇摆，丰收在即。敖勒召其镇副镇长余培智告诉记者，种植菊芋等节水经济作物，是这里开展地下水超采治理的重要手段。“菊芋具有保护水土、防风固沙、改良土壤的特性。我们通过订单种植，让农民种的菊芋不愁销路，每亩纯利润可达3000元，农户的收入提高了，种植积极性自然就高涨了。”
图为鄂托克前旗敖勒召其镇的3300亩集中连片旱地菊芋种植示范区。新华社发（闫伟摄）
为扭转地下水位下降势头，修复水生态平衡，近年来，鄂托克前旗实施农业种植结构优化，推广高效节水灌溉等技术经验。除了种植菊芋，鄂托克前旗还大力发展香菇、中草药种植等特色农业，将超采区打造成集中连片的设施农业发展区，淘汰粗放和落后的生产经营方式，达到减地、减水、不减收的效果。据了解，截至目前，当地已完成土地轮流休耕1.21万亩，建成智慧高效节水高标准农田5000亩、膜下滴灌1000亩，有效压减地下水开采量289万立方米。
除了优化种植结构，对地上水资源的合理利用也是治理地下水超采的重中之重。在鄂托克前旗敖勒召其镇地下水超采(水生态)综合治理工程净水厂，净水池中的水正汩汩流淌，它们通过129公里的管道，从大沟湾水库来到这里。该净水厂日处理水量5000立方米，年能处理水量100万立方米，净化后的水全部用于工业生产。
作为鄂托克前旗唯一可利用地表水资源的大沟湾水库，每年近1000万立方米的水资源由于利用率低，过境流量全部下泄。一面是告急的地下水位，一面是没能得到充分利用的水资源，如何将两者维持平衡成为当地最为棘手的问题。经过反复调研论证，鄂托克前旗投资近3亿元，将大沟湾的水源引入城区，同时，推进节水灌溉、种植结构调整、园林绿化等措施，通过地表水及中水置换取水210万立方米，封闭镇区生态绿化井67眼，减少地下水开采量320万立方米。
图为鄂托克前旗城川镇水源地大沟湾水库。新华社发（闫伟摄）
让农户养成节水习惯，高效利用水资源，有利于长远。在鄂托克前旗农业水价综合改革调度中心，工作人员可通过大屏实时监测农户的用水情况。“如果我们发现有用水异常的情况，可以远程控制，切断水源。”鄂托克前旗农牧和水利局副局长杨波说，通过农业水价改革，实行阶梯水价，鼓励农户节约用水，如果农户用水低于配额，还会给予一定的奖励。
杨波介绍，鄂托克前旗把农业水价综合改革作为突破口，加强农业灌溉用水总量控制和限额精细化管理。目前，当地已建成信息化总控中心、分控中心5处，安装“井电双控”计量设备2400套，在超采区内安装了井电双控724套，把水浇地亩均取水量由原来的440立方米，严格控制在220立方米以内，有效节水6.4万立方米，大大提高了农业灌溉用水效率。
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