编者按：在当今快速发展的科技时代，城市发展疆域已不再局限于地面，而是向着更广阔的天空拓展。当前，珠海正围绕低空经济竞逐"天空之城"。即日起，南方财经全媒体集团推出“天眼看珠海”系列报道，从空中视角剖析珠海发展低空经济的产业底气、路径突围与未来挑战，敬请垂注。
南方财经全媒体记者彭敏静 珠海报道
低空经济作为战略性新兴产业和新质生产力的典型代表，具有科技含量高、带动能力强、成长空间大的特点，是发展培育新动能的重要方向。
据统计，珠海市在航空航天、通用航空、无人机等领域共有78家相关企业，其中规上企业22家，2023年产值155.64亿元，增速27.56%，2024年一季度产值44.25亿元，增速29.28%，呈现良好的增长态势。
剖析其增速背后，珠海正积极抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇，初步构建了低空立体交通网络体系，推动形成了低空经济产业集聚效应和创新生态，促进珠海市低空经济高质量发展。
“当前，珠海市已初步建立起低空立体交通网络体系，形成应用和产业‘互促双强’的发展格局，为低空飞行提供最优的空域资源、最便捷的飞行条件、最丰富的应用场景。”6月27日，珠海市工业和信息化局副局长张根在珠海市推进低空经济高质量发展新闻发布会上表示，珠海诚挚邀请各类低空经济企业、社会各界共同参与，开发利用好珠海市城市空域资源和低空应用场景，打造低空交通的“珠海样板”，通过“低空+”赋能经济增长，推动珠海成为低空经济加速腾飞的“天空之城”。
谋划统筹整合珠海低空产业
当前，珠海在通用航空领域逐步形成了飞机制造、维修服务等较为完整的通用航空产业链，中航通飞、摩天宇、珠海隆华、天晴等航空制造企业，在飞机整机制造、航空发动机维修、航空配套产品等技术方面拥有显著的优势。
“珠海将加大招商引资力度，依托‘双年举办中国航展、单年举办亚洲通用航空展’的‘双航展’平台吸引和集聚一大批低空经济企业，加快培育形成产业生态。”张根表示，为进一步增强中国航展平台功能，今年将在斗门莲洲机场及附近的虎跳门水道设置第十五届中国航展无人装备（无人机、无人船等）展示区，打造中国航展“第二展示区”，充分展示低空领域最新的技术和成果。
值得关注的是，为营造良好的产业生态，珠海市还组建了低空经济产业联盟、专家智库、产业基金，成立珠海市低空产业投资运营有限公司（简称“低空公司”），统筹整合全市低空产业投资和场景开发应用，支撑低空经济发展产业底座。
珠海市国资委副主任钟惠回答南方财经全媒体记者提问时表示，接下来低空公司将重点聚焦五个发展方向，包括建设面向未来城市的陆海全域低空空域管理监测系统，强化低空城市建设能力；重点开发低空经济在物流、文旅、应急、消防、农渔、巡检等场景的应用市场，拓展场景化应用空间；做实产供链需求匹配，依托航展打造国际低空产业元素交易平台，向贸易要效益；聚焦无人智能化赛道，打造全球领先的低空产业科技数据金融服务平台，建设珠海特色低空经济产业园；聚合大湾区产业生态资源，构建低空城市建设新样板。
“下一步，低空公司将统筹全市低空产业投资建设和运营管理，联合公交集团与亿航智能等国内知名龙头企业合作，共同成立合资运营公司，通过资本、数字及技术赋能，打造珠海市集政策引领、市场运作、产业完备体系为一体的低空经济产业开发管控一级平台，整体谋划全市低空空域资源开发、场景应用、产业布局。”钟惠说。
南方财经全媒体记者留意到，珠海还为低空经济发展留足了产业空间。
其中，斗门区以富山二围为起步区，围绕莲洲机场周边规划建设约1000亩大小的低空经济产业园；高新区依托港湾5号产业新空间，为低空经济企业提供8万平方米研发设计空间和10万平方米高标准生产制造厂房，打造低空经济产业基地。
场景丰富催生低空新业态
4月24日，FP-98大型固定翼无人机首次演示飞行，搭载500公斤鲜活虾苗从海南海口甲子机场成功运至珠海莲洲机场，将原本需要13个小时的跨海跨省陆海联运缩短为空中的3个小时。
实际上，应用场景是低空经济发展的基本驱动力，也是牵引低空经济发展并产生辐射带动作用的根本要素。
珠海地处珠三角腹地，位于粤港澳大湾区的中心，毗邻香港、澳门，依海而立，是中国内地唯一与港澳陆路相连的城市，其独特的地理位置使得珠海成为大湾区的重要门户和枢纽，扮演着连接内地和港澳地区的纽带，具有发展低空飞行器得天独厚的地理优势。
“海陆空”应用场景丰富无疑是珠海发力低空经济的优势之一。珠海是珠三角城市中海洋面积最大的城市，拥有9348平方公里海域、262个海岛资源。
珠海市交通运输局副局长张浩然表示，独特且多样化的海岛环境优势、优越的区位条件以及“双航展”格局，在市场化、商业需求的推动下，珠海的应用场景日趋丰富，已形成了一批具有代表性的应用场景。
目前，在常态化运营场景方面，珠海已开通了6条货运和载人航线，分别是珠海唐家港-深圳蛇口的丰翼科技无人机货运航线、珠海莲洲-海南儋州的大型固定翼通航货运航线、珠海九洲机场-深圳南头机场跨城往返直升机载人航线、日月贝空中直升机载人观光游览项目、九洲机场至海上石油平台载人航线、九洲机场至东澳岛及大万山岛直升机载人航线。
南方财经全媒体记者留意到，珠海正在积极打造三个特色应用场景。
在打造低空飞行器飞行测试验证基地方面，依托珠海低空飞行服务管理平台，在莲洲机场打造无人机验证试飞、江珠高速无人机巡检、莲洲机场无人机巡视等应用场景。
在打造首条海岛无人机常态化公共物流航线方面，项目一期将建设万山群岛低空经济示范项目，打造“唐家港-桂山岛”海岛常态化无人机即时配送网络，满足陆岛之间的快件、生鲜等高品质、高附加值物品的高效运输，进一步保障海岛民生物资配送需求，助力海岛“百千万”工程建设。
在打造新型住宅无人机智能末端配送项目方面，研发专门用于住宅投送的物流无人机，配合智慧住宅项目，在住宅露台设置住户专属无人机停机坪，为无人机安全稳定降落提供必要条件；另外，在小区周边配备占地500平方米的无人机起降场，集合物流集散、无人机调度、无人机起降等功能，并通过合理规划飞行路线，确保无人机安全高效投递。
“未来，珠海还将持续拓展多元化的低空应用场景，支持更多的低空飞行应用，加快培育和招引低空飞行运营和配套服务企业，不断催生低空新业态，充分激发市场力量，以低空飞行活动为牵引，辐射带动低空经济领域相关产业融合发展。”张浩然说。
打造低空立体“交通网”
作为我国低空空域管理改革试点城市和首批26个国家通航产业综合示范区之一，珠海在低空经济领域具有较好的产业基础和发展条件。
在低空运营服务方面，珠海已有6个可供通航使用的机场和多个通航临时起降点，并拥有全省唯一在用的通航飞行服务站，承担着我国低空空域管理改革试点任务。
目前，珠海市已开通航线共14条、总长约300公里，使用空域总面积约900平方公里，起降点11个；搭建全域数字化低空飞行管理系统，实现对低空飞行活动的“一网规划、一网审批和一网监测”，为低空飞行活动提供飞行保障，促进低空飞行要素高效贯通。
张根表示，珠海加快试飞测试场地建设，提升莲洲机场测试验证能力，与工信部电子五所（赛宝实验室）合作，围绕莲洲机场，建设低空飞行器试飞、测试、验证基地，其中一期包括1个无人系统通用质量特性实验室、3个大型无人机停机坪、2个小型无人机停机坪，可实现4项场景的测试、验证。同时，高新区在后环片区建设无人机试飞场，为企业试飞提供便利的基础设施条件。
南方财经全媒体记者了解到，目前珠海打造的低空空中交通管理与服务系统是国内领先的为低空飞行运营商及新型低空航空器生产商提供市场服务的平台系统，该系统建成后将实现低空经济领域设施网、空联网、航路网、服务网“四网”融合，为“海陆空”无人设备提供市场运行安全保障、为行业发展提供更多应用场景、为产业链上下游企业创造更多发展空间、为城市智能化管理提供更多数据支撑。
“目前，该系统已初步架设完成，并已录入珠海部分高程数据，系统拟于6月30日正式上线，届时呈现无人机高速公路巡视、无人机应急救援、无人机物流配送、无人机医疗转运、海上无人机与无人船协同作业、防黑飞等应用场景，可实现结合应用场景设置起降设施，快速运算航路，精准秒速回传低空飞行物信息（如航空器、飞鸟等详细资料）等，具备为低空运营企业提供实时空域情报，为低空空域管理提供安全保障能力，同时可与政府管理系统进行API连接，实现数字化城市管理。”钟惠说。
张根表示，珠海将启动低空经济立法，用好特区立法权，积极探索在支持飞行活动与场景应用方面，开展“小切口”立法，保障低空立体交通安全有序运行，为全球低空产业提供最优质的发展环境。
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