21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道
7月8日，RCEP产业合作委员会发布2024年度《中国—东盟经贸合作报告》。《报告》认为，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施区域开放两年多来，中国与东盟经贸合作呈现更加紧密、活跃、全面、深入的发展局面。
《报告》指出，面对纷繁复杂的国际及区域形势，中国与东盟构建命运共同体，具有深远战略意义和重大现实意义。中国和东盟互为最大的贸易伙伴和重要的投资合作伙伴。近十年来，东盟已成为共建“一带一路”的典范。中国和东盟及其10个成员国都签署并实施了共建“一带一路”的文件，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通方面取得了重大成就。
《报告》强调，经济合作领域中产业合作是重中之重。东盟已成为中国企业对外贸易投资的热门地区。中国与东盟之间的产业链供应链合作显示出较强韧性，并产生了积极的外溢和示范效应。
RCEP产业合作委员会主席、中国首席东盟商务专家许宁宁在发布《报告》时表示，当前，中国同东盟面临的国际形势中挑战增大与双方合作发展的需求上升并存，应着力实施好包括《中国东盟全面战略伙伴关系行动计划》在内的多双边合作共识，创新推动务实合作提质增效。
针对当前个别东盟国家担心中国企业及产品冲击的问题，许宁宁认为，双方在扩大开放货物贸易市场、服务市场、投资市场的合作中，对于出现的一些新情况、新问题，应积极共同采取措施应对，以开放市场促进经济发展。在相互开放市场中应切实加强行业对接、产业合作，优化双方贸易结构和促进双向投资，以实现更多的贸易投资创造。
《报告》建议，一是不断提升中国与东盟全面战略伙伴关系水平，共同营造更加稳定安全的地区环境，着力打造良好经商环境。二是实施好制度型开放，高质量落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，尽快完成中国—东盟自贸区3.0版谈判。三是抓住新兴产业契机，拓展数字化转型、清洁能源、人工智能等新兴领域合作，让合作动能更强劲。四是完善配套支持体系，做好规则、标准对接，完善金融、税收、海关等合作。五是加大物流通道、经济走廊、互联互通建设，为稳定畅通的区域产供链供应链提供有利条件。六是建好经贸合作平台和产业行业合作机制，在东盟国家设立企业服务中心，提供贸易投资咨询等服务。七是企业经营遵守法律法规，提高风险防控水平。八是中国与东盟国家高质量共商共建共享“一带一路”，落实命运共同体建设，进一步打造为国际上区域合作典范和世界经济增长亮点。
自RCEP全面生效以来，区域贸易投资合作显著增长。数据显示，2023年，RCEP区域内部贸易达到5.6万亿美元，较协定正式生效前的2021年略有增长。域内产业链供应链合作愈发紧密，2023年，RCEP区域共吸引绿地投资2341亿美元，增长29.8%，是2021年的2.2倍。
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