南方财经全媒体记者赵晓晨 佛山报道
8月14日，《佛山市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2026）》（下称《实施方案》）正式印发，佛山将到2026年初步建立低空经济产业体系，到2030年低空经济产业集群产值突破100亿元，加快打造粤港澳大湾区产业高地。
所谓“低空”，通常指距正下方地平面，垂直距离在1000米以内的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。作为新兴的产业形态，“低空经济”指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器在低空空域内的各类飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合经济形态。涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等众多行业。
早些时候印发的《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》中，广东就提出，发挥佛山、江门、惠州、东莞、中山等市制造业配套优势，推动粤东、粤西、粤北地区因地制宜打造低空应用场景，培育具有全球竞争力的低空经济产业集群。
中国(深圳)综合开发研究院新经济研究所执行所长周顺波在接受南方财经全媒体记者采访时表示，佛山是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，拥有强大的制造业基础，能够为低空经济发展提供产业上下游配套，特别是在低空飞行器整机及关键零部件的研制和规模化应用等领域。
在《实施方案》提出的4 项共14点工作任务中，佛山低空经济发展的路径也非常清晰。在整体产业布局上，佛山将强化低空制造产业发展系统谋划，聚焦铝型材、信息功能陶瓷、传感器等关键材料和零部件制造业率先发展，还将在招商引资、科技赋能、低空制造相关服务、低空经济平台载体的方向发力。
比如，佛山计划通过支持科技平台、高校和科研机构与国内航空领域的创新资源进行对接，积极参与国家和省级的重大科技项目，以促进低空制造领域的技术攻关和成果转化。同时，佛山鼓励企业建立各类创新平台，如研发机构、产业创新中心等，推动军民融合技术的应用，并开展包括通航飞机、eVTOL以及相关飞控、航电系统和精密组件等在内的产品研发。
未来，借助低空飞行手段进行公共管理和服务的场景将越来越多。《实施方案》提出，要拓展公共服务领域应用场景示范，进一步拓展垂直起降航空器在赋能“百千万工程”、应急处置、医疗救护、消防救援、巡检巡查、交通治理、城市管理、农林生产、电力巡线、道路巡检、地铁巡检、环境保护等方面应用。要鼓励商业消费领域应用场景创新，协调推动规划研究设立郴州-韶关-佛山等跨省文旅航线，积极参与全省垂直起降航空器物流节点建设，支持eVTOL低空商业飞行服务，鼓励企业探索开发飞行体验、空中观光、航拍航摄、航空展览、个人娱乐飞行等特色低空项目等。此外，佛山还将积极融入粤港澳大湾区低空经济产业集群，协同推进低空空域改革，加强与广州、深圳、珠海等城市产业交流对接，扩展低空经济区域发展产业链，积极导入低空制造、低空应用资源，打造差异化发展优势。
此外，佛山还将加快编制出台“低空+物流”“低空+文旅”等应用领域发展规划，加快形成“1+N”低空经济产业发展规划体系，强化规划引领。在要素保障方面，充分发挥产业投资基金和各级各类专项资金作用，鼓励各类金融机构加大信贷、资金供给力度，支持低空经济领域企业聚集、低空制造项目招引、关键核心技术攻关、基础设施建设、应用场景拓展等。加大招才引智力度，依托佛山院校和机构，大力培育低空制造、低空飞行人才。
“低空经济涉及无人机、eVTOL（电动垂直起降航空器）等新兴技术，包括一些关键材料、零部件及整机制造，佛山的陶瓷材料、智能家电、工业机器人等产业，通过转型升级，都可应用于无人机、eVTOL的加工制造，从而推动佛山制造业向高端化、智能化、数字化方向转型。”周顺波说。
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