对企业来说,时间就是效益,如何缩减审批时限,提升审批效率?保定市通过"信用承诺制",按下为企业服务的"快进键"。
最近,北京的匡女士计划在保定开设一家连锁餐饮店,办理《食品经营许可证》时,从提交材料到领取新证只用了不到1天时间。
某连锁餐饮公司经理 匡女士:
我之前也是开过几家店,这个证照在办理的时候,大概需要二十几个工作日,这次拿着材料过来,(工作人员)协助我在电脑上做的提交,这个证照很快就取出来了。
从20多个工作日到一天时间,高效率来自去年7月保定市在食品药品连锁企业推行的"信用十承诺"审批模式。
保定市行政审批局市场服务科 郭楠:
像这种食品连锁经营企业,总部门店经审查取得"一证通用"资格以后,在其新开设经营项目相同的直营连锁门店时,只要对其符合许可条件做出承诺以后,我们就可以为其当场发证。
食品企业通过"信用承诺",享受到了"一证通用"带来的便捷。药品领域推出的"信用承诺"加"先证后验"改革,同样让企业开办走上"快车道"。在保定市一家新开的连锁药店,市场监管部门正在对店里的设施设备、人员、药品经营质量管理情况进行现场核查。
保定市莲池区市场监督管理局药械监管股 张蛟龙:
以前是在验收合格后方可拿证,现在企业通过"信用承诺"提前拿证,核查工作在取得《药品经营许可证》60个工作日以内与监督检查一起完成。
保定大参林集团北益友医药连锁有限公司外务经理 郑利刚:
确实是省时间,节约大概将近15天到20天那样。像这个费用来说,光人员工资和房租,大概将近1万来块钱。
信用承诺制为企业审批松绑,那么,在企业承诺不能兑现时,如何加强监管呢?
保定市行政审批局社会信用体系建设管理科科长 孙振兴:
我们的信用信息共享平台会将企业的履行承诺情况,全面纳入信用记录,通过监管部门对其履行承诺情况进行核查,将其失信的情况推送至相关部门,对其实施联合惩戒,为企业诚信经营打造信息化支撑。
截至目前,食品经营许可"一证通用"改革和药品经营许可"先证后验"改革已惠及保定市食品药品企业600余家。
保定市行政审批局市场服务科科长 刘天杰:
我们这两项改革通过市,县,乡三级联办的"信用+承诺"审批模式,能够助力连锁经营企业在新开设连锁门店时实现"快捷粘贴",既提高了审批效能也节约了企业的成本。下一步,我们也将在更多领域探索"信用+承诺"审批模式,同时做好审管衔接,以小切口撬动审批服务效能大提升。
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