12月14日,2024—2025中国经济年会在中国国际经济交流中心举行。
中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀,商务部副部长盛秋平,住房和城乡建设部副部长董建国就中央经济工作会议精神及部署、提振国内消费、房地产业稳定发展、适度宽松的货币政策进行主旨演讲。
“今年主要预期目标将顺利实现”
中央经济工作会议指出,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,我国经济发展所面对的外部压力加大,内部困难增多。
总结今年中国经济运行情况,韩文秀表示,今年我国经济运行总体平稳、稳中有进,经济社会发展主要预期目标即将顺利实现——
预计今年我国经济增长5%左右,对全球经济增长的贡献接近30%;
就业、物价保持稳定,国际收支基本平衡,国家外汇储备保持在3.2万亿美元以上。
“宏观政策具体方案将在全国两会亮相”
中央经济工作会议强调,做好明年经济工作,实施更加积极有为的宏观政策。
韩文秀表示,实施更加积极有为的宏观政策,也就是要实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策。这有利于加大逆周期调节力度,更好应对经济运行中的不稳定、不确定因素。这些政策新提法背后的含金量很高,具体方案将在全国两会登台亮相。
此外,明年要提高财政赤字率,增加赤字规模,增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券,加大财政支出强度,确保对经济增长形成有利拉动。
韩文秀表示,实施适度宽松的货币政策,要进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,用好公开市场操作等工具。持续加大对实体经济的支持力度,探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,维护金融市场稳定。
“把扩大内需作为长期战略之举”
今年中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”摆在任务首位。
韩文秀表示,当前我国国内需求不足,外需受到国际上不确定因素影响,实现国民经济良性循环,必须坚持供需两侧协同发力——
要持续深化供给侧结构性改革,坚持有进有退、有增有减、有保有压,增强供给需求的适配性、平衡性。
要把扩大内需作为长期战略之举,加快补上消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
“房地产市场出现积极变化”
中央经济工作会议确定明年要抓好9项重点任务,其中之一是有效防范化解重点领域风险。
回顾2024年,韩文秀表示,今年二、三季度,我国经济运行出现一些新情况和问题。中央政治局会议9月26日果断部署一揽子增量政策,使社会信心有效提振,经济明显回升。重点领域风险化解有序有效,房地产市场出现积极变化。10月份以来,成交数量、价格都出现积极信号。地方政府债务、中小金融机构风险正在有效缓释、缓解和管控。
会议明确,明年要持续用力推动房地产市场止跌回稳,推动构建房地产发展新模式。
对此,住房和城乡建设部副部长董建国表示,要从行业层面推动房地产从高速增长转向高质量发展,引导房地产企业从追求规模扩张转为专注项目品质,下大力气建设安全舒适、绿色智慧的好房子。
针对商品住房的销售与交付,董建国表示,改革完善商品住房销售制度,有力有序推进现房销售,继续实行预售的,优化预售资金监管,防范出现新的交付风险。建立房屋全生命周期安全管理制度,及时发现解决存量房屋的安全隐患问题。
“加快出台推动首发经济的政策文件”
明年如何大力提振消费?商务部副部长盛秋平提出多项举措,要把促消费和惠民生结合起来,持续释放消费潜力——
要加力扩围实施消费者以旧换新政策,让更多消费者得到真金白银的实惠。
要创新举办促消费活动。临近岁末年初,将重点组织开展好全国网上年货节、消费促进月、冰雪消费季等促消费活动。
要扩大服务消费,优化消费结构,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,不断丰富消费供给,创新多元化消费场景。
要加快出台推动首发经济的政策文件,指导各地找准定位,因地制宜发展首发经济。
多措并举改善消费条件,优化消费环境。推动步行街、商圈实施改造升级和业态升级,深化“一刻钟便民生活圈”建设。
农村将深入实施县域商业三年行动,推动“千集万店”改造提升,促进农民收入和农村消费双提升。
“对存量资源心中有数,盘活闲置低效土地”
中国经济年会上,韩文秀表示,经过长期持续快速的发展,我国已经积累了规模巨大的资产,同时也形成了较大规模的负债。因此,对各种存量资源要心中有数,拓宽视野,打开思路,推动经济发展。
“我们要持续推动产业园区‘腾笼换鸟’,要用好地方政府专项债。置换存量隐性债务,减轻利息负担。要用好用足地方政府专项债、央行再贷款资金用于收购和处置存量商品房,各类产业园区要盘活存量闲置低效的土地。做好这些文章,就能够更好拓展新的发展空间。”
来源:央视新闻客户端
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