南方财经全媒体记者 伍素文 吴佳霖 广州报道
今年全国两会，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模，去年在优质本科的扩容方面扩招了1.6万人，今年力争再增加2万人。
高校反应迅速。近日，清华、北大等顶尖高校相继宣布针对人工智能等前沿领域扩招本科生。上海交通大学、中国人民大学、中山大学、南京大学、武汉大学等多所“双一流”高校陆续宣布2025年本科扩招计划，高则五六百人，少则一百几十人。
“基于教育强国的战略，优质本科应该会继续扩大。”广东省高等教育学会常务副会长、学咨委主任卢晓中教授接受南方财经全媒体记者采访时分析，“教育强国建设规划纲要中提出构建自强卓越的高等教育体系，凸显了高等教育高水平的高质量发展。在此背景下，优质本科教育作为核心部分，其扩招是符合趋势的。”
在广东8所双一流高校中，中山大学率先打响 “头炮”，宣布扩招90人。南方财经全媒体记者还了解到，华南师范大学等今年也有本科扩招计划，另有广东双一流高校人员透露今年招生政策“将有比较大的变化”。除中大外，广东其他“双一流”高校虽暂未公布2025年招生计划，但从最新公布的综合评价、强基计划及近年新设专业的信息当中，也透露出重点布局“物理+化学”选科的专业方向，着力打造符合大湾区经济发展需要和市场需求的顶尖交叉性学科人才。
整体来看，双一流高校扩招及总体招生人数在整体中占比较小，但起到一定风向作用。此轮本科扩容相比于“规模扩张”，更重“精准扩优”，核心逻辑在于通过小范围、高质量的增量调整，更有针对性地服务国家战略与产业升级。
此轮扩招何为？
“持续推动高等教育提质升级，就是推进优质本科扩容。”郑栅洁说。
这个讯号，实际上早已释放。2024年12月，中央经济工作会议就明确提出，要扎实推进优质本科扩容。2025年1月，中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提到，有序扩大优质本科教育招生规模。此外，国务院政府工作报告也有明确提及。
回顾国内本科招生历程。从1999年起连续3年高校大规模扩招后，教育部表示本科扩招步子要放缓，在2006年前后不少教育人士仍表达出本科生扩招的担忧。2012年教育部发布《全面提高高等教育质量的若干意见》提出“今后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定”，这一表述被视为连续13年的中国高校规模扩张时代落下帷幕。
近些年，从2021年有超30所“双一流”高校扩招，再到职业本科学校数量及招生规模持续扩大，另外不少普通高校招生数量也在逐年提升，加上如今优质本科扩容。这些迹象似乎都表明了新一轮本科扩招潮起。只不过可以明显看到，此轮规模相对更小，结构性变化更为明显。
分析人士认为，此次优质本科扩容，源于未来十年高等教育将迎来人口峰值，加快发展新质生产力下急需大批高素质创新型人才，高等教育提质升级等多方面因素的考虑。
“扩招原因，一方面是高等教育规模扩大后的结构调整，另一方面是应对新技术和产业升级的发展需要，产业对拔尖创新人才的需求，以及家长和考生的期望共同促成。”中国教育科学研究院研究员储朝晖接受南方财经全媒体记者采访表示。
他分析称，高职占到45%，一般本科约占超30%，双一流院校本科招生约占15%左右。“此次高校本科扩招是还是属于小范围的，主要在双一流学校，每个学校增加的招生人数相对有限。但是具有风向标的意义。地方省属院校是否会跟进，按照过去这种情况可能会有，但需根据实际数字和状况评估。”储朝晖表示。
广东高校普遍扩招
近年来，广东高校整体的扩招趋势较为明显，以小规模逐年扩大。
以广东目前的8所双一流高校为例。2024年，华南农业大学全国计划招生9160人，较2023年增加80人；暨南大学面向全国31个省（区、市）计划招生4920人，比2023年新增15人；华南理工大学本科招生总规模7000人，同比增加20人；华师本科计划招生7630人，总计划也比2023年略有增加。南科大计划面向全国24个省份招收本科生约1300人。
至于两所医学类大学，广州中医药大学2024年普通本科总计划招生3070人，比2023年多招200人；广州医科大学2024年普高本科招生计划2190人，在全国20个省、自治区和直辖市招生，同样比2023年略增。
此次中山大学已宣布，2025年将进一步扩招本科生，内地本科生招生计划增加至7845人，较去年增加了90个。今年，加上港澳台本科招生及本科留学生招生，中山大学本科生招生规模将逾8500人。
从2024年招生计划来看，广东8所双一流大学招生容量在55000人左右，相比于2023年增加约400多个名额（不完全统计）。
再看大湾区其他学校，譬如深圳大学2024年招生总计划7000人，其中在广东共招5214人，比去年扩招了45人；哈尔滨工业大学（深圳）招生计划由2023年1375人扩招到2024年的1473人等。值得一提的是，深圳理工大学近期也公布了自己2025年的招生计划，即在全国包括江西、浙江等共7个省份招生300人，在广东省招生150人，大大高于去年的仅在广东省招生120人的指标。
今年广东政府工作报告也明确提出，要实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划，深化高校“双一流”建设，推进优质本科扩容，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设。
这一点被列入今年的重点工作之一，在“加快构建全过程创新链，一体推进教育改革发展、科技创新和人才培养”的章节之一。这也表明广东重视补齐教育短板，进一步强化高等教育质量，更好支撑区域科技创新与产业发展。
交叉学科背后大湾区“以需定供”
梳理发现，此轮双一流高校扩招，新增名额主要投向人工智能、集成电路、生物医药、新能源等“卡脖子”技术领域，以及基础学科（如数学、物理）和交叉学科（如“智能医学工程”“智能制造+人工智能”）。
例如，中山大学提到，此次新增的招生计划主要聚焦于新兴交叉学科、国家紧缺学科以及双学士学位等复合型人才培养项目，推动重点领域拔尖创新人才的培养，进一步强化服务国家重大战略和粤港澳大湾区发展需求的针对性和能力。
储朝晖表示，一些专业虽未明确标注培养人工智能人才，但能从某一方面满足需求。另外人工智能人才具有流动性，虽原专业方向不是人工智能，但在工作岗位上可以学习进入该领域。因而人工智能人才需求具有多面性，亦是此次扩招的重点。
这也是教育部近年来重视新工科、新医科、新农科、新文科“四新”建设的缩影之一。教育部高等教育司副司长武世兴近日介绍，近年来，教育部努力用好学科交叉融合的催化剂，以科技发展、国家战略需求为牵引，瞄准科技前沿和关键领域，推进跨界融合，向实而新，为国家高质量发展提供人才支撑和创新引擎。
教育机构的变化，根本上折射的是人才需求的旺盛。长期以来，长三角、珠三角等经济圈电子信息、高端制造等支柱产业密集，但相关“双一流”学科布局稀缺。学科布局与区域产业布局不匹配，不只是“双一流”高校，也是在科技革命与经济转型的大背景下，高校普遍面临的问题。
尤其反映在广东、粤港澳大湾区。近一段时间以来，广东一方面加快实施“百万英才汇南粤”行动计划，一方面加快推动学科改革。这种对外教育升维、对外精准揽才的背后，是对高层次人才的“渴望”。
卢晓中向南方财经全媒体记者表示：“大湾区是一个以科技创新为显著特征的区域，而科技创新在很大程度上体现在人工智能技术、半导体及集成电路的发展上。学科专业要以科技发展和国家战略需求为牵引，培养出符合市场需求的人才。”
学科交叉能激发创新思维，推动科技发展，催生新兴产业。从近年广东双一流高校新增专业来看，发展交叉学科培养复合型人才的培养方向突出，广东高校也在不断探索新模式。
比如，去年华南理工大学在全国首设的软物质科学与工程专业，聚焦新材料、新能源、生命健康、信息技术、高端装备、空天科技、量子信息等领域的前沿与需求，注重培养学生运用软物质领域基础知识和解决多学科、交叉领域前沿科学技术与工程问题的能力。
南方科技大学去年新设工业工程和会计学。工业工程是工程与管理的交叉学科，旨在通过定量分析、优化决策等工程技术与分析方法，探究如何有效运作各类复杂系统的学科。会计学专业（智能财会方向）结合现代企业与社会发展的需求，通过人工智能、大数据分析和机器学习等技术手段，进行财务数据的智能化处理和分析。
通过这些新设的专业，不难发现，大湾区各大“双一流”高校始终嗅觉敏锐，紧跟潮流，为中国经济高质量发展和粤港澳大湾区经济建设输送高素质、创新型、复合型人才。“以需定供。”卢晓中表示，“未来，以科技创新为牵引，更多的岗位需要交叉融合型理工科人才的复合型能力。随着时间的推移，这种岗位需求即将大幅增加。”
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