推行“一揽子”通关便利化改革 实现跨境电商“全模式”覆盖
从雄安出发,“秒级通关”走向世界
近日拍摄的雄安综合保税区智能卡口系统。通过识别车牌、重量比对,闸机迅速抬杆,实现“秒级通关”。杨思雨摄
开放,是雄安新区与生俱来的胸怀与气质。
8年来,雄安新区以开放促改革、以创新谋发展,加速汇聚全球智慧与资源,不断提升对外开放平台能级,国际范儿越来越足。
以制度创新和技术变革为引擎,雄安新区全力打造更高水平开放新机制——推行“一揽子”通关便利化改革,让“秒级通关”成为现实;实现跨境电商“全模式”覆盖,促使外贸新业态蓬勃发展;签发各类原产地证书6109份,签证金额248430.3万元,帮助新区企业享受进口国减免关税约7650万元……
如今,雄安外向型经济蓬勃发展,未来之城正以更加开放的姿态拥抱世界。
“秒级通关”,提升对外开放能级
3月25日,一辆载有25591件商品的货车缓缓驶入雄安综合保税区前的智能卡口。通过识别车牌、重量比对,闸机迅速抬杆,实现“秒级通关”,这批货物顺利驶入雄安综合保税区。
这一幕,是雄安海关每日处理“秒级通关”单的一个缩影。
通关速度的提高,对于促进国际贸易发展、提升对外开放能级、增强企业竞争力等具有重要意义。8年来,雄安新区持续推动制度创新,推行“一揽子”通关便利化改革,推动智慧海关建设,充分应用大数据、人工智能等技术重构监管流程,使得“秒级通关”成为现实。
河北雄安跨境云仓供应链有限公司经理丁东亚对于“秒级通关”的便利深有感触:“雄安新区为企业量身打造监管方案,提供7×24小时预约通关服务,使货物整体通关效率提升50%以上,实实在在地降低了企业成本。”
“秒级通关”对于新区重点项目的建设运营发挥着重要保障作用。
去年,雄安宣武医院准备进口6台价值2800余万元的检测设备。得知情况后,雄安海关立即组建专家团队,详细了解雄安宣武医院进口设备的具体计划,提供7×24小时预约查验服务,并指定专人全程做好通关便利化政策辅导,帮助这批设备“秒级通关”,第一时间入院并投入使用。
“围绕需求制定精准通关保障措施,让我们真切感受到了雄安服务的温度。”雄安宣武医院相关负责人说。
雄安综合保税区是新区对外开放的高地。在一系列创新举措的促进下,雄安综合保税区在2024年封关运作的首年,就落地全省首单跨境电商特殊区域出口海外仓业务,引进2个保税加工制造项目、4个分拨分销项目、4家央国企外向型板块项目。今年1至2月,雄安综合保税区完成进出口额1.79亿元,是去年全年的3.75倍。
近日,雄安海关关员赴企业开展外贸核查。阎俊彪摄
优化服务,让开放热土生机勃勃
2024年12月4日,中交雄安融资租赁有限公司通过AEO(经认证的经营者)认证,成为雄安新区首家获得AEO认证的疏解企业,同时也是河北省首家获得AEO认证的融资租赁企业。
AEO认证是被各国海关认定符合世界海关组织或相应供应链的安全标准,是企业信用良好、管理规范的象征。获得AEO认证的企业,不仅能在进出口货物通关方面享受优先办理、减少监管频次等便利,还可以在与中国海关签署AEO互认的国家和地区享受通关便利措施。可以说,获得AEO认证,就相当于获得了海关的“VIP”待遇,能够让企业享受便捷的通关、优惠的政策,提升企业的国际形象,为企业发展插上翅膀。
不过,获得AEO认证并不简单,涉及企业的内部控制、财务状况、贸易安全等各个方面,申请流程也较为复杂。面对这些困难,中交雄安融资租赁有限公司曾一度不知该从何入手。
得知情况后,雄安新区组织专家团队为中交雄安融资租赁有限公司提供“一对一”服务,对该公司内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等情况进行全面摸底分析,指导企业对照AEO认证标准进行逐条梳理,发现问题所在,找出薄弱环节,进行整改完善,直至企业符合AEO认证标准。
“雄安新区对我们进行‘一对一’辅导,帮我们顺利通过AEO认证。”中交雄安融资租赁有限公司相关负责人仆凡宇说。
开展“关长送政策上门”活动,与疏解央企及医院、高校等单位建立联系机制;落实通关便利化、保税研发等多方面优惠措施,为专精特新等科技型企业提供个性化监管通关“政策包”;为民营企业转型升级提供多元化意见建议……一项项服务举措,为疏解单位和各类企业的发展注入动力,也使新区这片开放的热土愈发生机勃勃。
为支持跨境电商新业态的培育和发展,雄安新区相关部门多次深入本地传统特色产业基地调研,了解企业运营模式,深挖企业潜力,筛选重点企业详细宣讲跨境电商优惠政策,帮助传统企业向跨境电商转型。对企业开展全流程跟踪辅导,优化业务流程,畅通申报渠道,支持企业用好海外仓资源,提升海外业务发展竞争力。
2024年,雄安新区实现跨境电商“全模式”(9610、9710、9810、1210)覆盖,跨境电商进出口额实现大幅增长,产品出口至美国、韩国、印度等50余个国家和地区。
“联动廊道”,拓宽沟通世界的桥梁
2024年4月,沧州黄骅港—雄安新区内陆港在雄安新区揭牌。该内陆港将黄骅港的海运、场站、保险、供应链金融、国内国际贸易等港口物流服务功能前置到雄安新区,为雄安新区打造高效、便捷、经济、稳定的出海运输通道,也为雄安和沧州的联动发展畅通要素流动渠道,开辟产业“联动廊道”。
为让“联动廊道”更通畅,雄安新区根据企业外贸诉求,与黄骅港海关共同构建雄安出口货物在黄骅港便捷快速通关新模式,鼓励雄安企业适用“抵港直装”等举措,设立雄安出口货物业务办理专用窗口,提供“一对一”政策辅导和通关服务,有力保障雄安出口货物快速通关。
雄安和沧州的“联动廊道”建立后不久,雄安新区企业保定雨诺纺织品有限公司生产的7.25万吨簇绒地毯就顺利在黄骅港杂货码头装船出海,成为雄安新区首票在黄骅港口岸便捷通关的货物。“整个过程非常顺畅,节约了30%的报关成本和时间。”该公司负责人徐洪雨说。
“联动廊道”不仅通往黄骅港,也通往北京、天津等口岸,让雄安沟通世界的桥梁更加宽阔。
积极构建“海陆空铁”立体物流网络,创新区港联动,畅通与黄骅港、天津港、大兴国际机场、首都机场等周边口岸交通,打造新区专属绿色通道;与北京商务及民航部门开展合作,探索在雄安建设国内先进的对外开放数据统一交换平台,实现与首都国际机场和大兴国际机场的数据互通共享,促进区港一体化……
“我们将以立足雄安、融入雄安、服务雄安、发展雄安的主人翁意识,积极履行守国门、促发展各项职责。”雄安海关相关负责人表示,下一步将持续优化口岸营商环境,促进贸易便利化,并围绕承接疏解和促进传统产业升级进一步优化服务,更好助力新区高质量发展。(河北日报记者 康晓博)
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