南方财经全媒体记者高慧超 清远报道
杂草丛生的荒地“变身”小公园与小花园、裸露红砖旧房“变身”白墙灰瓦古韵新屋……自广东省开展实施“百千万工程”以来，清远市佛冈县迳头镇楼下村村容村貌便焕然一新，还一举拿下“广东名村”、广东省“百千万工程”典型村等荣誉称号。
（图为楼下村 清远市委宣传部供图）
楼下村的变化只是清远众多乡村“旧貌换新颜”的缩影。近年来，清远积极落实“百千万工程”工作部署，坚持发挥群众主体作用，突出群众参与、共建共享，用美好前景感召群众、用共同利益联结群众、用榜样力量激励群众，广泛凝聚民心、汇聚合力，促进乡村产业发展和人居环境建设取得新突破。
清远聚民心、汇合力的第一步，就是大力拓宽村民参与镇村规划建设渠道，把蓝图交到村民手上，建立健全规划设计、农房提升、绿化美化等方案向村民公开公示机制，用好作品、好示范激发村民参与感，提升获得感。
在楼下村改造前，佛冈县就印发了县级农房质量安全风貌提升行动方案、农村建房风貌指引，编制本地农房设计通用图集，力促农房改造既有整体“大环境”，也有特色“小气候”。楼下村更是召开12次村民代表大会、座谈会、动员会，推动镇村建设“得民心”，其中平改坡选材、外立面改造、墙裙工艺、瓷砖颜色等农房改造细节均经多轮共商，使群众对镇村发展蓝图更加可感可及。
与此同时，清远还坚持用共同利益联结群众。在乡村产业发展、风貌提升、绿化美化等工作推进中，构建共建共享机制，全面推进乡村产业兴旺、环境变美、企业受益、农民增收。
在楼下村刚开始改造时，裸露红砖房既容易渗水导致屋内电线短路，又不美观，成为了改造的关键问题。为提升农房风貌，楼下村探索出农房风貌提升的新模式，即“政府规划出力、群众买砖支持、共同出资建设”的合作模式。
方案推出后，在楼下村引发了热烈反响。甚至有村民说：“自己出钱买瓷砖，政府补贴工费让我们装修房屋外墙，真有这等好事？”村民改造房屋的热情高涨，纷纷自发参与，极大地加速了全村的改造进程。
这样创新的共建共享机制，在清远乡村还有很多。
英德市黄花镇按县、镇、村“1:1:1”比例出资建立农村人居环境长效管护机制，采取“积分制”激励村民积极参与村庄管护；连州市西岸镇采取“农户先出资，政府后奖补”的方式推进农房风貌管控，改造农房外立面超1万平方米；全市多地推行“谁种谁冠名”、“谁种谁管谁收益”，鼓励农户房前屋后种树扩绿、主动管护、享受权益，2024年清远累计发动超24万人参与县镇村绿化，县镇村绿化完成植树超151万株，完成种植计划的158%。
有了好经验、好做法、好成效后，清远便通过构建的“百千万工程”宣传矩阵，用榜样力量激励群众，带动更多村民、乡贤动起来、参与起来。利用电视、网络、新媒体等，清远大力宣传优秀村干部、热心群众先进事迹和镇村实施“百千万工程”可喜变化，形成你追我赶的工作干劲。
楼下村就优先改造村民房屋5户作为样板房，组织周边村民参观学习，涉及整改面积约1.89万平方米，平均为农户节省改造成本约150元/平方米，可节约金额约280万元，进一步激发了村民的改造热情。以楼下村为起点，迳头镇积极将“村民买瓷片、政府帮施工”共建模式延伸至大村村、井冈村，实现91户群众参与共建，改造农房约2.7万平方米，农房治理旧貌换新颜。
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