21世纪经济报道记者 陈洁 实习生 王钦颖
2025年育儿补贴尚在发放期，2026年育儿补贴已经可以申领。
1月13日，据江苏宿迁市官方公众号“宿迁发布”消息，1月5日起，该市2026年育儿补贴正式开启申领通道。据统计，自2026年育儿补贴开放申领以来，截至1月12日，宿迁市已累计收到申请63663份。
“最近社区群里大家都在聊2026年育儿补贴的事，我还没申请。” 江西二孩妈妈李珺告诉21世纪经济报道记者，她2025年的育儿补贴因申请较晚尚未到账，这让她暂时搁置了2026年的申领计划。她表示，一旦补贴资金到账，会优先用于孩子的奶粉、尿不湿等日常消耗品采购，同时分担部分托育费用。
“2026年重庆市育儿补贴政策将继续延续并优化现有措施，重点聚焦提升申请便利性与覆盖范围。”当记者以家长身份询问2026年育儿补贴申请情况，重庆卫健委工作人员透露，除优化育儿补贴外，2026年重庆还将立足现行政策与规划方向，进一步完善生育支持体系。
记者注意到，一系列生育支持政策正“从有到优”。例如，托育尤其是普惠托育的建设在提速。根据国家卫生健康委公布的数据，2025年全国千人口婴幼儿托位数达到4.73个，新增普惠性婴幼儿托位89万个，提前完成2025年“每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，全国新增普惠性托位66万个”的目标。
（资料图）
2026年申领全面放开
近日，广东、浙江、四川等地均表示2026年育儿补贴已开始全面放开申领。根据2025年7月发布的《育儿补贴制度实施方案》，育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。
2026年育儿补贴仍然采取“线上+线下”的形式申领。比如“宿迁发布”的消息显示，符合条件的婴幼儿监护人，可通过支付宝、微信平台“育儿补贴”小程序或婴幼儿户籍所在省份政务服务平台育儿补贴申领专区线上办理，也可携带相关证件前往婴幼儿户籍所在地的对应部门线下申领。
目前，不少家长表示，2025年育儿补贴已经到账。家在郑州的张婷告诉21世纪经济报道记者，她于2025年11月领到当年的育儿补贴。“我是9月申请的，大概等了1个多月，全程都不需要跑线下。如果材料准备齐全，十来分钟就能搞定。”
但也有家长是通过线下办理育儿补贴。“我是通过街道办提交材料的，因为提交时间比较晚，2025年的育儿补贴还没有到账。”李珺告诉记者。
目前，多地都已经发布2025年育儿补贴发放情况。
日前，湖南省长沙市披露，已完成2025年9月30日前申领且审核通过对象的育儿补贴发放，惠及16.87万人，发放资金5.42亿元。
甘肃省张掖市发布的消息显示，2025年全市实际发放育儿补贴惠及25973人，共计8297.37万元，发放率和发放进度分别达到81.51%、98.92%，两项指标均位居全省前列。
云南省玉溪市披露，截至2025年12月31日，全市已有58545人申领育儿补贴，审核通过57802人，累计发放金额达1.62亿元。
2025年育儿补贴到账之后，2026年新一笔育儿补贴将至。多地卫健委表示，2026年育儿补贴线上申领的最大亮点，是在2025年基础功能之上新增续领服务。
“宿迁发布”表示，2025年已成功申领育儿补贴，且2026年仍满足申领条件的婴幼儿家庭，若申领信息未发生变动，监护人可一键完成续领操作；若家庭信息、婴幼儿信息等有更新，只需在系统中点击修改选项，系统将自动调取首次申请的基础信息，监护人仅需补充变动内容，提交后等待审核即可。
“社区工作人员跟我提过，2026年育儿补贴政策会更完善，不过我身边还没人正式申请，大家都在等社区的具体通知。” 重庆綦江区的家长张禾向21世纪经济报道记者表示，她最关注政策里提到的“一键续领”功能，要是真能实现，申领会省心很多。
记者了解到，育儿补贴的使用场景集中在婴幼儿日常开销及托育教育支出上。张禾坦言，她打算把补贴用在二孩的奶粉、尿不湿采购上，同时也用来支付大孩的幼儿园延时服务费等。“养娃每天都有细碎开销，这笔补贴正好能帮着缓解不少压力。”
清华大学社会学博士后、北京理工大学教育学院特别副研究员史薇对21世纪经济报道记者表示，国家育儿补贴是一项长期性、稳定性的制度安排，有助于建立多主体的育儿成本共担机制。
“育儿补贴要发挥最大效能，必须超越单一的经济激励，与托育、就业、住房等政策协同发力，构建全周期的支持体系。”史薇表示。
推动生育政策“从有到优”
除全国性育儿补贴政策之外，地方的多项生育支持政策也在逐步落地。从各地的执行情况来看，多项生育政策“从有到优”。
例如，2025年12月，云南省发布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的十五条措施》，提出从增强生育保险保障功能、完善生育休假制度、健全生育补贴等制度、增加普惠托育服务供给等多个方面，健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展。
同样是在2025年12月，《贵州省加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》印发，也提出了强化生育保险保障、完善生育休假制度、落实生育补贴等制度、提升托育服务质量等十四条政策。
此外，北京宣布，自2026年1月1日起，全面提高各类医保参保人员的产前检查费用保障水平，积极支持生育友好型社会建设，促进人口高质量发展。比如，参加北京市生育保险女职工发生的医保范围内产前检查费用，由原来的最多报销3000元提高至3000元（含）以内报销100%，3000元以上报销30%，基金最多支付1万元。
史薇指出，在国家顶层设计之下，地方政府在完善生育支持体系方面拥有广阔的施策空间，关键在于精准对接本地需求并与国家中长期战略动态衔接。
“地方措施的精髓在于‘因地制宜’和‘精准发力’。不同地区、不同人群对政策需求的强度不同，各地必须结合本地家庭育儿需求的主要矛盾，制定有针对性的措施。例如，云南省近期出台的‘十五条措施’，就在国家政策基础上，补充了拓展婚育便民服务、支持妇女就业创业、鼓励银行机构为婚育等消费领域提供贷款支持等特色条款。”
那么，哪些政策是家庭最为看重的？记者采访了解到，除育儿补贴之外，很多家长提到了“普惠托育”。
李珺表示，她所在的城市，私立托育机构价格不低，对于双职工家庭来说，如果托育服务能更普及，比如社区多建普惠托育点，或者企业能提供弹性工作时间方便带娃，她的生育意愿会更强。
“其实，宝妈们私下聊天时，最盼着这么几件事：一是单位能把育儿假真正落实到位；二是社区可以组织临时托管服务，遇到急事的时候能有个靠谱的去处；三是希望爸爸们能多分担些育儿责任。另外，大家还盼着儿科医疗资源能更充足些，这样家长们才敢更安心地考虑生育。”李珺表示。
“能明显感觉到，重庆綦江的托育点比以前多了不少，对我们家长来说确实更方便了。” 张禾说，不过性价比高的托育机构还是不太好找。她坦言，要是能进一步加大托育补贴力度，同时推广弹性工作制，让家长接送孩子的时间更灵活，养育压力肯定能减轻不少。“除此之外，要是中小学的课后服务时长能再延长些，我们双职工家庭就能更踏实了。”
据了解，多地的普惠托育建设正在提速。
例如，江苏南通发布消息表示，目前全市已基本形成“1+1+N”托育服务体系，即每个县（区）建设1个托育综合服务中心、1个省级示范性托育服务机构、N家规范化托育机构。截至“十四五”末，全市各类托育机构达618家，幼儿园托班385家，可提供托位3.7万个，千人口托位数达4.8个，普惠托位占比达70%。
此外，四川省泸州市探索“1573”普惠托育模式，着力打造“15分钟托育服务圈”。根据泸州市提出“十五五”托育建设清单，包括实现社区普惠托育覆盖率达80%以上，1~3岁婴幼儿入托率达14%以上，探索“周末托育”“夜间托育”“应急托育”等服务新场景等。
史薇指出，在托育服务方面，群众对托育机构的需求是安全、近便、质量高且价格可承担，当前供给与需求仍有落差。育儿补贴解决了部分“养不起”的顾虑，而增加普惠托位供给、发展社区嵌入式托育和用人单位办托，则直接回应“没人带”的难题，两者互补方能解除家庭后顾之忧。（应采访对象要求，李珺、张婷、张禾均为化名）
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