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专访人大教授况伟大:房地产要扭转市场预期,政策尽量一步到位

发布时间: 2026-01-23 09:47:28 来源:

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 国家统计局发布2025年房地产数据显示,尽管房地产市场仍在调整过程中,但积极因素正在积累。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

接下来,稳定房地产市场应如何着力?地方政府应怎么用足用好房地产调控自主权?公积金制度怎么改?接下来市场如何走?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

带着这些问题,日前21世纪经济报道记者对中国人民大学商学院教授、国发院城市与房地产研究中心主任况伟大进行了专访。况伟大深耕房地产金融与经济、住房政策等领域,是中国房地产市场研究的代表人物之一。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大认为,如何扩大房地产市场有效需求,成为当下的重要任务。对此,需要着力转变市场预期,并提高居民对房地产的支付能力。目前已出台的房地产政策“组合拳”内容丰富,力度较大,但政策是否已触及最大发力边界,仍有待后续进一步研究。政府要对目前的市场有充分的认识,不能和市场重复博弈,政策尽量一步到位,把所有有利于促进市场止跌回稳的政策全部运用到位,力争从根本上扭转市场运行态势。 Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大(受访者供图)
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楼市支持政策尽量一步到位

《21世纪》着力稳定房地产市场还有哪些梗阻有待进一步疏通?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大:2025年政府出台了很多推动房地产市场止跌回稳的政策,取得了一定效果,但中国房地产市场整体仍处于调整过程中。目前看房地产市场最大的问题是有效需求不足,如何扩大有效需求成为当下的重要任务。对此,我认为要重点要做好两个方面,一是转变市场预期,二是提高居民对房地产的支付能力。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

在市场预期方面,从房价、市场销售等数据表现来看,当前居民对房地产市场的预期依旧偏弱,尚未出现根本性好转。一方面,房地产市场供需关系已发生根本性转变,部分存在供过于求的情况;另一方面,部分房企债务风险仍存,进一步修复市场预期的基础和条件还有待继续积累。在支付能力方面,受宏观经济等因素影响,部分居民收入增长承压,住房支付能力受到一定影响。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

目前已出台的房地产政策“组合拳”内容丰富,市场、税收、信贷、土地等各类政策都有涉及,政策力度较大,部分政策已接近极限。比如在限购政策方面,除北京、上海等一线城市仍保留部分限购措施外,其余多数地区的限购已基本取消;在利率政策方面,受部分商业银行存贷利差影响,后续房贷利率下调空间或有限。整体来看,当前房地产支持政策力度已处于较高水平,但政策是否已触及最大发力边界,仍有待后续进一步研究。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

但我认为政府要对目前的市场有充分的认识,不能和市场重复博弈,政策尽量一步到位,把所有有利于促进市场止跌回稳的政策全部运用到位,力争从根本上扭转市场运行态势。当然,市场态势的根本性扭转并非单靠政策就能实现,既要发挥政府作用,也要发挥市场作用,多管齐下、多方发力,但政府需发挥引领作用。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

 《21世纪》:“十五五”规划建议提出要清理住房消费不合理限制性措施,全国住建工作会议明确,城市政府要用足用好房地产调控自主权。你认为接下来地方政府还应如何优化调整相关政策?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大:房地产市场地方调控属性较强,尤其需要地方政府切实扛起主体责任、主动作为。全国各地房地产市场形势不同,市场分化明显,地方政府更熟悉本地房地产市场情况,要坚持因城施策、一城一策,因地制宜进行针对性调控,推动本地房地产市场稳定健康发展。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

当前地方政府的政策执行能力仍有不足,各地面临的约束条件和优先次序也不一样,尤其是部分城市面临地方财力不足的问题。因此,中央政府要结合各地实际情况,更好与地方政府协同,因地制宜给予一定支持,共同促进各地房地产市场止跌回稳。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

当前“五限”政策(限购、限贷、限售、限价、限商)已大幅放开,比如在限购方面,除了北京、上海等一线城市外,其他城市限购几乎都已放开。限贷、限售也已基本放开。目前部分城市在限价方面还有一定限制,我认为可以限定房价的涨跌幅度,但是区间范围要放宽一些,要发挥市场价格机制,同时与防范风险相结合,不能搞“一刀切”。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

《21世纪》北京、上海的限购政策调整市场关注度高,你如何看待当前的调控思路?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大:对这些城市,我认同循序渐进推进的政策调控方式,因为北京、上海的限购政策如果一次性完全放开,市场可能会产生比较强的投机性,对当地住房市场甚至经济发展带来较大影响,也会进一步加剧市场分化。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

推动公积金存贷款利率“双降”

《21世纪》2025年中央经济工作会议将“深化住房公积金制度改革”纳入重点任务,这在十年来尚属首次。对于改革方向你有什么建议?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大:从目前来看,我国公积金有两大特征,一是互助性,兼具普惠性,公积金缴纳者的资金被归集形成基金,用于解决缴纳者的住房融资问题,这一点与德国的住房合作社有相似之处;二是政策性,中国的住房金融政策在公积金制度中也有体现,比如公积金贷款实行优惠政策利率,并可由中央政府进行调整,这一点与新加坡的公积金制度类似。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

上世纪90年代我国公积金制度刚推行的时候,居民收入差距相对小,现在情况与当时相比已发生明显变化,高收入人群具备较强的购房能力,中低收入者更需要得到低成本的住房融资支持。因而我认为公积金制度改革,应更多向中低收入者倾斜,为有住房困难的家庭提供更好的低成本资金保障。未来也可以结合企业年金、养老金等改革,优化公积金制度的参与对象范围,更精准地为有住房困难的职工提供住房资金支持。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

另外,我国公积金实行属地化管理,参与者将公积金缴纳到地方,由地方住房公积金管理中心来运行和支出,但一些重要的公积金政策由中央政府来制定。各地公积金供求关系不同,对于一些公积金有结余的城市而言,可以继续拓展公积金的使用范围,盘活利用闲置资金。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

 《21世纪》近年来公积金贷款利率和商贷利率之间的利率差变小,未来公积金贷款利率是否还有下降空间?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大:我认为是有下降空间的,在降低公积金贷款利率的同时,也应该下调公积金存款利率。住房公积金管理中心的运营成本高,其中的一个重要成本是职工所缴纳公积金存款利率的支付问题。2025年7月1日,北京住房公积金管理中心发布的消息就谈到,2024-2025年度,个人公积金账户结息利率统一按央行一年期定期存款基准利率1.5%的标准执行,利率水平显著高于当前银行存款利率水平。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

公积金主要解决的是职工的住房资金问题,而不是解决住房投资问题。所以我认为公积金存款利率可以进一步下降,这样就可以为公积金贷款利率下降提供空间,通过公积金存贷款利率“双降”,进一步降低参与公积金制度的中低收入者的住房成本。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

 《21世纪》收购存量商品房用作保障性住房等,是去库存重要路径。对此你有什么建议?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大:各地收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等的主要目的,是为了盘活利用闲置住房资源,所以我认为主要是考虑两方面,一是各地对保障性住房等的需求规模,二是地方的支付能力,由这两项来确定各地存量房收储的规模。对于有收购需求但财力不足的城市,需要中央因地制宜,给予一定的资金支持,这方面具备一定的潜力和空间。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

 《21世纪》你对接下来的房地产市场走势有什么预判?加快构建房地产发展新模式是中长期目标,从“破旧”到“立新”,可能还需要多长的过渡期?Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

况伟大:我认为包括2026年在内,未来几年房地产市场仍将以调整、稳定为主线,先止跌,才能回稳。房价不再下跌将成为一个考量市场平稳运行的关键指标。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

当前房地产市场的发展阶段已发生变化,在之前市场供小于求的时代,我们寻求的是快速发展,即“三高”(高负债、高周转、高杠杆)的旧模式,解决“有没有”的问题。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

现在我们已经告别了住房短缺,市场供求基本平衡,甚至出现供过于求的情况,要解决“好不好”的问题,讲究稳定、可持续的高质量发展。因此开发、融资、交易等制度都要作出相应调整,土地、规划、监管、市场规制等都要在新阶段下进行优化,这个过程也涉及建章立制、修改相关法律。调整需要成本,很难一步到位,新发展模式的建立也需要有一个过程,会经历一个阵痛期,因而我们要理性看待当前市场的变化。Hk0速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

新快报讯 元宵节后,曾经代表喜庆热闹的年花年桔开始逐渐褪去它们的节日光环,迎来了它们的“退场”。3月4日,记者自市城市管理综合执法局获悉,今年全市共设744个临时收集点,以便市民分类投放废弃的年花年桔。但这些废弃的年 南方财经全媒体记者高慧超 实习生卢秀颖 卢诗文 北京报道预制菜再度成为两会代表委员热议的焦点。尽管各种关于预制菜的争议仍在继续,但并不妨碍预制菜在龙年春节登上年夜饭饭桌,线 近段时间,上门按摩领域的创新生力军之一,也是业界知名的服务品牌——“荧光到家”,在前期洽谈、沟通的基础之上,成功获得了一家美股上市公司所提供的天使轮投资,成为了所属行业的关注焦点。据悉 为进一步促进中外人员往来,中方决定扩大免签国家范围,对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6个国家持普通护照人员试行免签政策。2024年3月14日至11月30日期间,上述国家持普 21世纪经济报道记者张梓桐 北京报道21世纪经济报道记者注意到,今年《政府工作报告》(以下简称《报告》)提到对2024年经济增长目标设定在5%左右,强调今年我国发展面临的环境仍是战略机遇 Milk-v Duo  1.05版本固件释放,新增了对于小核(C906@700MHz)的支持。Duo已经完全支持一个核跑Linux,一个核跑RTOS嵌入式操作系统,本次更新如下:添加了对IPV6的支持将cvi_pinmux命令替换为duo-p 。

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