21世纪经济报道记者张旭 北京报道
“截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元，完成固定资产投资5.1万亿元，上交税费2.5万亿元，有效带动产业链上下游企业融通发展，为我国顺利完成经济社会发展主要目标任务提供了有力支撑。”这是国务院国资委副主任庞骁刚在1月28日的国新办新闻发布会上亮出的成绩单。
在科技创新方面，2025年，中央企业研发投入1.1万亿元、连续四年超过万亿元，新增22位两院院士、创历史最好水平。在产业焕新方面，2025年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%。
除了一组组数据，央企的重组整合、“AI+”与布局新兴产业、推动“十五五”时期高质量发展等也成为本次发布会的关键词。
庞骁刚透露，在建设现代化产业体系方面，主要目标是打造一批新兴支柱产业，通过打造市场化专业化国有资本运作平台，强化新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等领域布局，超前谋划具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等新赛道，建设一批具有全球竞争力的产业集群，更好发挥中央企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。
国研新经济研究院创始院长朱克力向21世纪经济报道记者表示，新能源、新材料、航空航天、低空经济等新兴支柱产业与具身智能、生物制造等新赛道，是我国建设现代化产业体系的核心抓手，更是筑牢新发展格局、提升产业全球竞争力的关键支撑。
其重要作用体现在科技创新引领、产业结构升级、国家发展安全三大维度，而中央企业的布局发力，更让这些产业成为衔接技术突破与产业落地、平衡市场活力与国家战略的重要载体。
（资料图）
扎实做好新央企组建和战略性重组
中央企业的重组整合一直受到社会关注。
对此，国务院国资委企业改革局局长林庆苗表示，2025年，国务院国资委深入贯彻落实党的二十届四中全会关于推进国民经济布局优化和结构调整的重要部署，扎实推进重组整合取得积极进展。
一方面，有序开展新央企组建、战略性重组。聚焦国家能源安全、绿色发展，完成中国雅江集团组建，高质量推进雅下水电工程开工建设。完成中国长安汽车集团组建，重塑汽车产业竞争新格局，加快智能网联新能源汽车产业高质量发展。
另一方面，持续推进专业化整合。完成中央企业邮轮运营资源整合，打造我国邮轮运营产业“国家队”。推动中国一汽等开展动力电池资源整合，助力中央企业新能源汽车高质量发展。聚焦新材料、人工智能等重要领域，组织了8组17家单位开展集中签约，推动重点项目落实落地，有效提高国有资本配置效率。
下一步，国务院国资委将聚焦国有资本“三个集中”，以重组整合为抓手，扎实推进国有经济布局优化和结构调整，加快建设更多世界一流企业。一是扎实做好新央企组建和战略性重组，更加突出中央企业在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域的支撑作用，更好把企业做强做优做大。
二是深入推进专业化整合，支持创新能力强的企业作为主体，开展同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合，减少行业内卷。
三是支持中央企业开展高质量并购，获取核心要素、抢占技术先机，加快培育发展战略性新兴产业和未来产业。同时，进一步强化重组整合融合，充分发挥协同效应，最大限度释放改革红利，不断增强核心功能、提升核心竞争力。
探索组建“AI+”产业共同体
新兴产业是发展的未来。国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示，在产业格局方面，2025年，中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年实现了“每年1万亿”的增长。
集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展提速，新一代移动通信、高端装备制造等领域优势巩固，工业母机、新材料等领域稳固托底，人工智能、量子科技等领域抢位争先。
“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业累计投资超过10万亿元，占总投资比重从“十四五”初期的22%提升至40%以上，战略性新兴产业“百大工程”纵深推进。开展大规模人才特训，实现9个战略性新兴产业全覆盖。
朱克力向21世纪经济报道记者表示，从国家发展安全来看，这些产业直接关乎我国产业链供应链安全、能源安全、科技安全等核心领域，是筑牢国家发展安全屏障的重要保障。
新能源、新材料的布局能降低我国对传统化石能源和进口关键材料的依赖，提升能源资源自主保障能力；量子科技、6G等领域的技术突破，能掌握全球数字经济和高端制造的核心话语权，防范产业链供应链“卡脖子”风险；而生物制造、海洋能等新赛道的谋划，能进一步拓展我国产业发展的战略空间，提升我国在全球产业分工中的主导权，让现代化产业体系成为维护国家发展安全的坚实基础。
“这些产业的布局发展，能充分发挥中央企业科技创新、产业控制、安全支撑的核心作用。在重点领域的战略布局，能强化我国在全球产业链中的关键环节掌控力，保障产业链供应链的韧性和安全，为构建新发展格局、实现经济高质量发展提供坚实的产业支撑。”朱克力说。
产业生态“协同度”也持续深化。中央企业累计开展54场产业链融通发展共链行动，发布供需清单近1.5万项，带动1.6万家产业链上下游各类主体协同创新。央企创投基金总规模近千亿元，央企战新专项基金正式发布，首期募资510亿元，有效撬动社会资本共同投早、投小、投长期、投硬科技。
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，也成为中央企业重点布局领域。庞骁刚透露，中央企业在应用场景、算力供给、大模型能力等方面取得不少进展。
中央企业聚焦能源、制造、通信等重点行业，联合头部企业打造了超一千个应用场景。算力方面，三大运营商建成了4个“万卡集群”，有效支撑大模型训练。“息壤”“算网大脑”等智算服务平台，打造“低成本+高智能”优势，积极适配全品类国产芯片，向全社会提供标准化算力服务。
庞骁刚指出：“下一步，国资央企将更大力度推进‘AI+’专项行动。”具体来看，包括强化投资牵引，谋划好中央企业人工智能“十五五”战略规划，加快信息通信网络、全国一体化算力网、国产智算集群等建设和集约高效利用，以有效投资推动产业高质量发展。
聚焦具身智能、能源电力等重点领域，探索组建“AI+”产业共同体，加大场景对外开放力度，打造更多综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景。
同时要优化数据供给。在安全合规前提下，加快推进交通物流、智慧能源、绿色低碳、金融服务等重点领域数据资源开放开发，为模型优化迭代、智算设施建设使用、行业场景规模应用提供有力支撑。
2026年，国务院国资委将以高质量编制实施“十五五”规划为契机，接续推动中央企业加快布局新兴产业，抢占未来竞争主动权。
“十五五”锚定“五个强化”
2026年是“十五五”的开局之年，面对新形势新任务，进一步推进国资央企高质量发展成为新的目标。
庞骁刚表示，此前召开的中央企业负责人会议，对做好2026年国资央企工作进行全面部署。重点工作可以概括为“五个强化”。
一是强化提质增效，不断夯实高质量发展的根基。2026年中央企业高质量发展目标是“两个确保、两个力争”：确保增加值持续增长，力争与国家GDP增速相匹配；确保“一利五率”经营指标（利润总额、营业收现率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、资产负债率）稳中向好，力争总体优化。
庞骁刚强调，国资央企将紧盯这一目标任务，持续加大拓市增收、降本增效的力度，同时积极扩大有效投资，坚持投资于物和投资于人紧密结合，聚焦“两重”“两新”，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程，更好支撑国家惠民生、促消费、扩投资，带动产业链上下游企业共同发展。
二是强化科技创新，不断增强高质量发展的动力。充分发挥中央企业科技创新主体作用，加强自主创新、原始创新和关键核心技术攻关，推动创新联合体进一步升级提质，建好建强中试验证平台，带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准，积极促进供需对接和成果转化，更好催生新质生产力。
三是强化布局优化，不断拓展高质量发展空间。以高质量编制实施“十五五”规划为抓手，围绕推动国有资本的“三个集中”，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性的新兴产业集中，加快布局优化和结构调整的步伐，强化在战略安全、公共服务领域投入，坚持传统产业转型和新兴产业发展并举，大力推进战略性、专业化重组和高质量并购，积极有序开展国际化经营，更好支撑现代化产业体系建设。
四是强化改革攻坚，不断激发高质量发展活力。按照进一步深化国资国企改革方案的部署，持续完善中国特色现代企业制度，加快建立国有企业履行战略使命的评价制度，着力优化企业管理运行体系，深化企业三项制度改革，完善国资监管体制机制，加强和改进出资人监督，着力推动解决一批制约高质量发展的深层次矛盾问题。
第五是强化风险防控，不断筑牢高质量发展的底线。健全风险防范化解的长效机制，强化内控体系建设，有效防控投资、债务、境外、金融、合规经营等重点领域的风险，从严从实抓好安全生产、环境保护和质量管理工作，确保各类风险可控在控。
“我们将聚焦高质量发展这一主题持续用力，指导推动中央企业更好肩负起自身的战略使命，为中国式现代化建设提供有力的支撑。”庞骁刚说。
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