21世纪经济报道记者 凌晨
1月30日，西安公布了最新经济运行数据。据西安发布，2025年西安市地区生产总值达13902.67亿元，按不变价格计算，比上年增长4.7%。
其中，第一产业增加值332.80亿元，增长3.6%；第二产业增加值3970.37亿元，增长4.8%；第三产业增加值9599.50亿元，增长4.6%。
在万亿级城市的进阶赛中，西安并未刻意追求“跨级”的爆发式增长，而是通过结构优化与动能转换，交出了一份稳健的答卷。
4.7%的增速背后，是西安正在经历的一场深层次动能切换，不仅保住了万亿城市的位阶，更通过新质生产力的布局，实现在高质量发展赛道上的精准卡位。
重点产业支撑，新质生产力“快步走”
作为硬科技之都，工业生产的稳健是西安经济的“压舱石”。2025年，全市规模以上工业增加值同比增长5.7%，其中制造业增长5.5%。
相比于传统的增长模式，西安2025年的亮点在于“新动能”的爆发。数据显示，西安乘用车与智能网联汽车、光伏等9大产业链群总产值增长14.0%。
其中，移动通信基站设备产量增长279.1%，民用无人机增长78.5%，3D打印设备增长71.3%。
西安不再仅仅依赖传统的重工业，而是通过产业链群的壮大，形成了以高科技产品为龙头的工业新版图。
特别是规上汽车制造业20.1%和电气机械制造业28.5%的强劲增长，充分释放了西安作为全国新能源汽车与光伏产业重镇的竞争优势，这种产品结构的升级，意味着城市工业已实现由“制造”向“智造”的跨越。
作为“一带一路”的重要节点，西安在2025年展示了极强的对外辐射能力。全市进出口总值4987.89亿元，大幅增长21.1%，其中出口总值更是增长25.8%。
贸易结构的多元化成为西安外贸的新标签，电动载人汽车出口增长66.1%，机电与高新技术产品出口占比持续提升。
在区域协作方面，对东盟、欧盟及RCEP国家的进出口均实现稳步增长，对中国香港的贸易往来更是成倍加速。
集结中心建设持续深化，中欧班列（西安）全年开行6037列，增长21.1%，运送货物吨位同步攀升。西安的发展关键在于能否真正发挥辐射周边的枢纽城市功能，2025年的数据证明，西安不仅是货物的“中转站”，更是高新技术产品输出的“策源地”。
投资结构之变：从“铺摊子”到“强内功”
2025年，西安固定资产投资同比下降15.3%，这一数字在外界看来或许有些“意外”，但深入拆解投资构成，制造业投资增长4.9%，高技术制造业投资增长15.4%，科学研究和技术服务业投资增长20.3%。
拖累增速的是基础设施投资下降56.3%，反映出城市开发模式已从过去依靠基建驱动转向产业驱动。
这种“减法”与“加法”的并用，折射出发展观的转变。工业企业技改投资增长21.9%，说明老工业底座正在加速智能化翻新。投资重心的转移，标志着西安正处于结构调整的阵痛期与质量跃升的机遇期并存阶段，民间投资占比的提高则预示着市场活力的内生性增强。
在消费端，西安2025年社会消费品零售总额达到5721.21亿元，增长5.3%。受“以旧换新”政策带动，新能源汽车、高能效家电与智能手机成为拉动内需的主引擎。网上零售持续活跃，占比进一步提升，显示出商业活力的数字化转型成效显著。
与此同时，金融市场运行稳健，12月末全市存贷款余额均保持7%以上的同比增速，特别是制造业人民币中长期贷款余额增长23.2%，为实体经济转型提供了充足的“金融活水”。在物价方面，居民消费价格总体平稳，为经济转型预留了充足的社会缓冲空间。
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