发掘“沉睡”数据资源 激活县域产业动能
衡水数据要素改革助推特色产业发展
河北日报讯（记者邢云）“有了这张证书，产业数据就有了‘身份证’。”5月13日，在景县数智产业发展投资有限公司，总经理唐玉石向记者展示“景县橡塑产业集群数据集”数据产权登记证书。他说，现在景县橡塑产业数据不仅价值可评估、权属可确认，还能作为核心资产获得银行授信，为产业发展提供动能。
今年4月，景县橡塑产业集群凭借这张数据产权登记证书，获得衡水银行100万元低息授信，成为全国首个以特色产业集群数据资产实现质押融资的案例。没有厂房抵押，不需设备担保，靠数据就能撬动资金活水，该案例向当地2万多家中小橡塑企业传递了一个信号：数据资源也是“真金白银”。
衡水拥有31个年营业收入超10亿元的县域特色产业集群，安平丝网、景县橡塑、枣强复合材料3个集群入选国家中小企业特色产业集群，产业数据资源非常丰富。然而，长期以来，这些数据“沉睡”在生产经营的各个角落。
数据“沉睡”的症结在于产权不清、流通不畅、价值难显。为此，衡水依托河北省数据交易服务中心，全力推进数据要素市场化配置改革。今年1月，河北省数据交易服务中心为安平丝网、景县橡塑、枣强复合材料三大特色产业集群颁发了全国首批产业集群数据产权登记证书。
在此基础上，衡水创新实施“数据产权登记+价值评估+质押授信”全流程服务模式。“景县橡塑产业集群的100万元‘数据贷’，虽金额不大，但意义重大。”衡水市数据和政务服务局副局长种健介绍，该模式依托产业数据整体价值撬动集群融资，为金融机构提供了精准风险评估依据，实现政企银三方共赢。
在安平，国盛（安平）丝网集团开发的“丝网产业金融服务风险评估数据产品”，数据总量达8960万条，涵盖企业全息画像、产业链数据等核心内容。“这款产品可以为金融机构贷前审批、贷中监控、贷后管理提供科学支撑，畅通了中小企业融资渠道。”国盛公司总经理张磊说。
目前，依托中国联通格物Unilink工业互联网平台，安平打通企业生产经营、政务信用、产业链行情等多源数据壁垒，中国银行等5家金融机构入驻，推出10款专属信贷产品，累计为386家链上企业提供58亿元信贷支持。
在枣强，恒润公司打造的“复合材料共享智造生产协同与供应链风控数据产品”，融合了共享设备实时运行数据、集采共享中的贸易流水以及企业全息画像，有效破解了产业链信息碎片化、生产过程不可视、风控缺乏标准等痛点，推动产业从“经验管理”向“数据驱动”转变。
在公共数据开发利用方面，衡水进一步夯实数据底座，累计编制数据资源目录10万余条，与60个自建系统实现对接，归集数据总量1500亿余条。同时，该市还探索公共数据资源授权运营路径，成立衡水市数据要素研究院，承担一级产品开发等职能，并实现“衡水教资核验场景服务”数据产品交易收益缴入国库，在全省率先打通了公共数据“变现”通道，成功验证“授权—加工—运营—收益”模式的可行性，为释放公共数据要素潜能提供了样本。
截至目前，衡水累计开发公共数据产品45个，其中9个产品在省数据资源交易服务平台上架，数量居全省第一。
“我们将持续推动数据产权登记、资产质押融资等向更多特色产业集群延伸，加快完善公共数据资源授权运营机制，培育壮大数据要素市场生态，力争在数据流通交易、数据收益分配等方面形成更多实践成果。”衡水市数据和政务服务局局长温建国表示。
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