政策礼包为创业者铺就坦途
大学毕业生正在复兴区劳动就业服务中心咨询办理相关业务。
“以前开店办证、申领补贴两头跑，来回折腾四五趟，现在线上传一次材料，半天拿齐所有证照，补贴到期还有工作人员主动提醒，省心太多。”邯郸学院2024届毕业生刘明明（化名）说起自己开办文创门店的经历，连连为个人创业“一件事”改革点赞。
作为毕业两年内的高校毕业生，刘明明符合5000元一次性创业补贴申领条件，“一件事”改革前从把店开起来到领取创业基金，可是一件十足的“麻烦事”，不仅要分别在市场监管、人社、税务多个窗口提交材料，完成营业执照、就业创业证全套手续办理，在门店稳定经营满6个月后，还得再次携带毕业证、经营流水、执照单独到人社大厅申报补贴，前后至少往返4次，从办证到补贴到账整体耗时超40天。重复提交材料、各部门流程割裂，不少应届毕业生嫌流程繁琐，直接放弃申领补贴。
现在依托复兴区落地的个人创业“一件事”联办机制，刘明明登录河北政务服务网创业专区，线上完成全部流程，通过系统自动并联市场监管、税务、人社多部门同步审批，短短半天就办结营业执照、税务备案、就业创业证全部开办手续。窗口工作人员同步宣讲邯郸市二十项创业扶持政策，提前告知补贴申领标准，门店稳定经营满半年后，就业中心工作人员主动致电提醒申报补贴，全程不用再跑线下大厅。办证加补贴申报全流程时长压缩七成以上，实现“开店办证+补贴预受理”一体化，实实在在减轻高校毕业生初创资金负担。
复兴区劳动就业服务中心工作人员全昉昉向记者介绍，全省推行的个人创业“一件事”，核心就是减环节、减时间、减材料、减跑动。“改革前办事要准备10份材料，跑5个窗口，10个工作日才能办结；现在材料精简至5份，办理时限压缩到5个工作日，群众线下跑动次数直接降到0次，真正做到数据多跑路、群众少跑腿。”
创业不只有开店办证一道门槛，缺少专业技能，是不少待业群众自主创业路上最大的阻碍。居民张强（化名）一直有线上带货的想法，但不懂短视频拍摄、直播运营等环节，空有创业思路却无从下手。以往人社技能培训信息零散，群众只能自行到大厅咨询报名，课程偏重理论、实操不足，培训结束后也没有配套开店、贷款、补贴指导，学完依旧难以落地创业。
针对这一短板，复兴区搭建数字化就业技能培训超市，面向失业、待业群体开设免费互联网营销师培训班，全程免收学费、实训耗材费，打造“理论教学+实景直播实操”的特色课程。12天培训周期里，系统讲解短视频剪辑、直播话术、线上店铺运营、客户维护等实操内容。
培训课堂上，人社专员还会同步讲解省市创业扶持政策，现场手把手指导学员通过“创业一件事”线上渠道登记开店。张强培训结业当天，就在工作人员指导下完成网店个体户登记，仅2个工作日拿到全部经营手续，顺利开设线上日用百货店铺。依托培训学到的直播运营技巧，店铺很快稳定经营，人社部门后续还主动对接，为他匹配个人创业担保贷款政策。
从零基础待业人员，到持证电商店主，张强的创业之路，是我市构建“免费培训→快速办证→资金扶持”全链条创业服务的缩影。
如今创业服务早已跳出单一窗口办事的局限，形成全周期帮扶体系。市人社局工作人员告诉记者，高校毕业生最高可申请30万元个人创业担保贷款，合伙创业额度最高可达400万元；政府创业孵化基地预留专属场地，为青年创业者减免租金；同时配套灵活就业社保补贴、一次性求职补贴等多重保障，全方位降低创业门槛。无论是刚走出校园的大学生，还是想转型创业的待业居民，都能找到适配自身情况的扶持政策。
少跑腿、少材料、少等待，免费培训、创业补贴、担保贷款多线支撑，既解决群众办事的“堵点”，也补齐创业路上的“难点”。接下来，我市将持续深化就业创业服务数字化、集成化改革，让更多青年、普通群众敢创业、易创业、能立业，以创业带动高质量就业。
邯郸新闻传媒中心记者 张琪 文/影
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