作为国家战略科技力量的核心储备人才,全日制博士研究生承担着基础研究、技术攻关和学术创新的关键使命,在科研事业中扮演着重要角色。最新统计,我国在读博士生规模已超过61.2万,其在校期间的奖助学金及津贴一直是各方面持续关注的话题。
对此,全国人大代表、民革中央委员、成都工业学院副校长张祖涛在受访时表示,近年来,为保障博士研究生安心科研,国家与高校已采取相关措施切实提高博士生收入。但我国博士研究生目前的基本补贴仍执行的是2017年的标准。据统计,目前大部分高校的全日制博士生的综合月收入仍在3000元左右,属于同龄人中的低收入群体。
针对目前在提升博士研究生资助方面面临的挑战。张祖涛表示,首先是财政支持缺乏精准性。即财政资助标准未能充分考虑地区差异和学科成本,导致东部与西部、理工科与文科等博士生资助水平差异较大,难以精准满足实际需求。
同时,财政拨款和奖助体系的覆盖面有限。据公开数据显示,目前我国博士毕业生中的延期毕业者比例为49.4%,这些博士研究生难以获得足够资助,面临巨大的经济压力和毕业压力。
其次是资助评选机制固化。他指出,目前博士生奖学金评选标准主要以学术成绩和科研成果为主,且一定程度上忽略了学科差异,评价体系“唯成果”,限制了学生个性化发展和创新能力培养。
最后是博士研究生资助渠道的单一化。导师受纵向课题劳务费比例限制,难以加大资助力度,博士生可申请的科研基金项目数量有限。目前,研究与实验发展经费中企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.3%。虽然企业经费占比超过七成,但其参与博士生资助的积极性和力度均不足,大部分资助博士生的经费来源于高校。
对此,张祖涛建议应构建“精准化+可持续”资助体系。制定综合评估标准,结合科研潜力、经济状况等多维度因素,精准评估财政支持对象,确保资金流向真正有需求的全日制博士生。
同时,鉴于我国博士研究生四年毕业率在50%的现状,他建议针对因学术原因未四年毕业的博士生,增加一年的资助期限,以缓解延毕带来的经济压力。
在评价标准方面,鉴于不同门类学科在学科关注度、成果转化周期和难易程度上存在差异。他建议应遵循不同学科特点和研究规律,对不同学科内博士生实行差异化的定期检查评估和动态退出机制,并对评估合格的予以滚动资助。同时,在博士生资助向基础学科和国家急需的学科倾斜的同时,关注濒危绝学学科,设立学科专项扶持计划,为从事交叉学科研究的博士研究生提供专项奖学金资助。
此外,还建议构建“政府、市场与高校三维驱动”模式。政府通过政策引导和资金支持,将博士培养经费单列科目,提高横向课题中用于学生资助资金的比例。同时,地方政府应设立地区专项奖助学金,鼓励博士在当地就业。对设立博士奖助基金的企业,给予研发费用加计扣除比例提升的优惠政策,激励企业积极参与博士生资助。
“企业或各级机关事业单位可通过购买服务的方式,为博士生提供科技研发项目或专业实践机会。”张祖涛说,要激励博士生参与各类科研项目和实验室的日常管理,通过助管津贴提高其收入
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