法国政府近日推出“2030国家生物多样性战略”,包括40项措施和200项行动,旨在保护和恢复生态系统、减少对生物多样性的压力、激发深层次变革,以扭转生物多样性下降趋势。该战略也是法国推动落实“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”的具体国家战略和行动计划。
法国是全球生物多样性最丰富的国家之一,也是拥有世界自然保护联盟濒危物种红色名录物种数量最多的国家之一。为保护生物多样性,法国于2019年颁布实施《能源与气候法》,首次在法律上明确了要逐步淘汰化石燃料,努力减少能源开发对气候及自然生态圈的负面影响。自2020年起,法国生态转型与团结部在环境保护领域实施多项重要变革,如禁售塑料水杯、塑料盘子等一次性塑料制品。法国生物多样性办公室也于2020年成立,在全国范围内拥有1700多名执法人员,专门调查并处罚破坏生物多样性的行为。
此次法国政府推出的战略指出,人类对自然的开发与破坏、气候变化、环境污染、物种入侵等问题,正导致生态系统大面积退化和生物多样性急剧减少,进而导致生态系统所蕴藏的财富和所提供的服务减少,给社会带来新风险。资料显示,法国经济对自然资源高度依赖,例如制药业中70%的药物来自天然原料,80%的就业与生物多样性有关。法国总理博尔内指出,生物多样性的崩溃远不只是一个科学问题,而是影响着人类的生存能力、经济和健康,关乎民众生活质量。
为减少对生物多样性的压力,该战略提出以下主要目标:到2030年将10%的国土面积置于“强化保护”之下,并新增一个国家湿地公园;控制土地开发,到2030年对自然、农业和森林面积的消耗减半;减少塑料垃圾,淘汰94个沿海垃圾填埋场,在沿海地区开展“无塑料海滩”行动。战略还提出减少农药使用、减少光污染和海洋噪声污染、打击外来物种入侵等目标。
战略列举了一系列具体措施,包括增加5万公里的灌木带,恢复5万公顷湿地,种植10亿棵适应未来气候的不同树种;完善生态网络,保障物种迁徙和交流;对300种最濒危的特有物种实施保护计划;增加城市绿化,创建“清新岛”,增强城市对洪水等极端气候事件的抵御能力等。
为保障战略实施,法国政府计划再投入超过10亿欧元用于保护自然和水资源,法国生物多样性办公室也将加强监督工作。到2027年,法国将在全境开展第一次详尽的生物多样性普查,逐步制定各类物种的开放式数据库。战略还特别强调对企业、地方政府、教育界、公民等各利益相关方进行广泛动员。法国生物多样性国务秘书艾尔艾里指出:“我们正面临着由人类活动造成的新一轮大规模物种灭绝,我们需要动员所有人来共同保护和恢复自然。”
(本报巴黎1月2日电)
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