我国将建立健全具身智能行业准入退出机制

2025-12-01 14:32:39 来源：新华网

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《经济参考报》11月28日刊发记者汪子旭采写的文章《我国将建立健全具身智能行业准入退出机制》。文章称，记者从11月27日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，我国具身智能产业正以超50%的增速跨越式发展，2030年将达到千亿元市场规模。不过，也要着力防范重复度高的产品“扎堆”上市等风险。目前，相关部门正围绕强化政策牵引、加快技术攻关、推动成果应用等开展系统谋划。下一步，将建立健全具身智能行业准入和退出机制；支持“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配等技术攻关，解决产业卡点堵点问题。

从春晚舞台上大秀秧歌，到完成全运会火炬传递任务，今年以来，人形机器人频频迎来“高光时刻”，多家人形机器人企业新产品集中发布。与此同时，资本市场相关板块行情火热。今年以来，人形机器人概念股公司在A股市场表现强劲，超九成年内收红。宇树科技等人形机器人头部企业竞相启动IPO冲刺。

热潮之下，行业洗牌同步加剧，一星机器人等多家企业陷入困境或解散。有观点认为，目前人形机器人在技术成熟度、应用场景、安全性等方面仍有不少缺陷，担心这只是一个新的泡沫。

对此，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在发布会上回应表示，“速度”与“泡沫”一直是前沿产业发展过程中需要把握和平衡的问题，这对于具身智能产业来讲也是一样的。

“近年来，在创新引领和需求释放的双重作用下，以人形机器人为代表的具身智能产业规模，正在以超50%的增速跨越式发展。根据市场调研机构预测，2030年具身智能产业将达到千亿元市场规模。”李超说，与此同时，当前人形机器人在技术路线、商业化模式、应用场景等方面尚未完全成熟，随着新兴资本加速入场，我国目前已有超过150家人形机器人企业，这个数量还在不断增加，其中半数以上为初创企业或“跨行”入局，这对鼓励创新来讲是一件好事；但是，也要着力防范重复度高的产品“扎堆”上市、研发空间被压缩等风险。

面对机遇与挑战并存的局面，关键在于合理引导。据介绍，目前，国家发展改革委已会同有关部门进行深入研究，围绕强化政策牵引、加快技术攻关、推动成果应用等开展系统谋划。下一步，将结合“十五五”相关专项规划的编制工作，推动具身智能产业健康规范发展。

具体来看，一方面，将加速构建行业标准与评价体系，建立健全具身智能行业准入和退出机制，营造公平竞争的市场环境，保障产业有序发展；另一方面，加快关键核心技术攻关，支持企业、高校、科研机构等围绕“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配、仿真与真机数据融合等技术进行攻关，解决产业卡点堵点问题。此外，推动训练与中试平台等基础设施建设，促进全国范围内具身智能技术、产业资源整合和开放共享，加速具身智能体在真实场景中落地应用。

上海财经大学数字经济研究院近日发布的《具身智能十大观察》报告显示，政策引导下，具身智能产业未来将呈现技术创新聚焦算法优化与国产替代，产业协同强化上下游合作与集群发展，应用落地向工业、医疗、家庭等场景纵深拓展三大趋势。

对于后续投资机遇，中信建投分析指出，人形机器人作为具身智能的最佳载体，长期空间广阔。现阶段，建议不拘泥于“人形”，而应深度挖掘“AI+机器人”的投资机会，比如，外骨骼机器人、灵巧手和传感器这三个方向的商业化落地更快。

中金公司研报也指出，人形机器人经历多年的技术积累和迭代，产品逐步成熟，长期成长空间广阔。随着产业向商业化迈进，动力装置（如电池）、执行装置（电机和传动部件，如减速器、丝杠等）、感知装置（各类传感器）、控制系统（算力硬件）、结构件等硬件赛道有望扩容。