报告：全球支付体系呈现“区域化”与“基础设施化”并行趋势
中新网北京9月12日电 (记者 夏宾)12日，由金融科技50人论坛牵头撰写的《银行卡组织高质量发展推动支付产业服务实体经济》报告正式对外发布。报告称，随着全球经贸格局进入新的演进阶段，全球支付产业正处于深刻变革期，支付体系呈现“区域化”与“基础设施化”并行趋势，实时支付系统与区域性互联互通加速推进。
据悉，报告系统梳理全球及中国支付行业发展趋势，深入分析卡组织服务实体经济的重要角色及其数字化转型和生态协同机制，并提出了一系列面向未来的发展路径与政策建议。报告在撰写过程中广泛吸纳卡组织、商业银行、非银行支付机构、服务商等产学研各方观点，兼具专业性与实践参考价值。
报告称，人工智能、大数据、云计算、区块链、生物识别等技术加速应用，正在深度重塑支付流程与用户体验。中国银联基于MCP协议推出AI智能体支付服务、通过“物联网+无感支付”打造新能源汽车安全无感充电体验以及Visa利用AI进行支付风控和赋能智能商业、Visa与腾讯合作的刷掌支付等作为报告中创新案例展示，彰显了技术对支付安全性、便捷性和无感体验的革命性提升。
报告提出，在监管层面，全球聚焦“监管一致性”与“穿透式监管”，致力于在公平竞争、风险防控与创新激励间寻求动态平衡。与此同时，账户对账户(A2A)支付、先买后付(BNPL)和加密货币钱包支付等新业态快速发展，折射出市场对高效、多元支付工具的不断追求。
报告还肯定了中国支付产业取得的成就，认为当前已逐步形成“规模全球领先、技术深度渗透、结构多元共生”的生态体系，并存在多个特点。一是实体卡与数字卡发行并行的模式成为主流，数字钱包凭借其便捷性成为绑卡的核心支付工具。
二是刷卡、二维码、非接(NFC、HCE)、刷掌或刷脸等多元支付方式实现多场景覆盖，在商超、交通等高频小额交易场景中备受欢迎。报告特别提及中国银联“锦绣行动”在改善涉外支付环境方面取得的成效，以及中国银联与Visa等境外卡组织共同支持北京等城市地铁开通外卡拍卡过闸服务的实践。
三是商业银行、卡组织、非银行支付机构与服务商等多元市场主体协同发展。其中，卡组织通过积极搭建合作平台，推动产业标准化和规范化，同时通过支持互联互通、优化清算流程、降低清算成本等措施，提升产业运行效率。
四是支付清算市场进一步深化开放合作。卡组织不断拓展合作广度与深度，围绕产品创新、场景共建、风险联防联控等领域强化合作。2025年，中国银联与Visa联合商业银行推动双标银行卡从磁条卡向芯片卡的升级合作，提升卡片交易体验。双方共建“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”，共同助力入境支付便利化，促进中外人文交流。
报告强调，在中国支付产业迈向高质量发展的过程中，银行卡及卡组织依然展现出不可替代的核心价值。它们不仅推动支付体验不断升级，更构建了安全可靠、全球兼容、开放互联的产业机制，有效促进全球支付体系的互联互通，推动构建共生共赢、共促共荣的支付生态，实现政策引导与市场创新的良性互动。作为政策落地的推行者、标准制定的引领者和生态共创的促进者，卡组织为支付产业的长期健康发展提供了坚实保障。(完)
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