年内新增专项债券发行突破4万亿元 进度已超九成
本报记者 韩 昱
今年的新增专项债券发行已步入收尾阶段。《证券日报》记者梳理Wind数据发现，截至11月7日，各地发行新增专项债券规模约达到40097.92亿元，超过4万亿元关口。今年我国安排地方政府专项债券4.4万亿元，由此计算，当前新增专项债券发行进度已超91%。
“今年专项债券发行进度总体符合预期，呈现出加大逆周期调节的明显特征。”吉林省财政科学研究所所长、研究员张依群在接受《证券日报》记者采访时表示。
具体来看，今年前三季度，新增专项债券发行规模逐季增加，分别为9602.41亿元、12004.12亿元、15165.71亿元，合计发行36772.24亿元。
陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷告诉《证券日报》记者，从整体看，当前专项债券的发行进度和节奏较为合理。后续剩余额度的发行能够确保完成全年发行任务，为稳增长、稳投资提供有力资金支持。这种节奏安排与项目建设周期相匹配，有助于提高资金使用效率，避免资金闲置，确保资金在项目建设的关键时期及时到位，推动项目顺利实施。
从投向看，今年专项债券资金使用也不乏亮点，尤其是加大了对房地产、政府投资基金等领域的支持力度。
张依群分析，今年专项债券资金投向发生明显变化，向稳金融、稳房地产方向侧重，形成由点及面更为宽泛的投资方向，债券投资的灵活度和适应性在不断增强，以通过增强政府投资力度更好满足经济稳定和发展需求。
“总体看，今年以来的专项债券发行有四大亮点。”张依群认为，一是发行节奏稳定、规模均衡；二是专项债券的逆周期调节作用更加明显；三是形成了政府投资的强大拉动作用；四是更多资金向土地储备、政府投资基金等方向倾斜，为实现经济全局稳定发展提供了有力支持。
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