(经济观察)中国部署场景培育开放 助前沿技术“关键一跃”
中新社北京11月11日电 (记者 王恩博)场景――这个源于影视领域的概念，正被中国视作一项新型改革工具，助前沿技术实现从实验室到市场的“关键一跃”。
所谓场景，可理解为新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境。在场景中进行的是系统性的验证，既有技术产品、配套基础设施的“硬验证”，也有商业模式、制度改革的“软验证”，由此形成一种体系化的“社会性中试”。
国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(下称《意见》)近日对外公布，这是中国首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署。
场景将创新环境从传统实验室搬到真实的市场环境，构成技术可行性的“试金石”，这对中国正大力布局的未来产业颇为重要。人工智能大模型、新一代储能技术等前沿技术，要想实现其最终价值，都必须经历从理想环境到复杂现实的严峻考验。
国家发改委创新驱动发展中心主任霍福鹏指出，传统技术转化往往遵循先研发、后转化的线性模式，这在过往发挥了重要作用，但也容易导致研发与应用脱节，导致大量前沿技术停留在样品、展品阶段。
霍福鹏表示，《意见》突破这一局限，提出并系统构建了场景驱动的创新范式，强调以真实、紧迫的市场需求和综合、具体的应用场景为起点，反向牵引技术研发方向调整、迭代速度加快，实现需求牵引创新、创新满足需求的良性循环，为新质生产力发展提供更高效的创新模式支撑。
值得注意的是，《意见》提出加快培育22类应用场景，其中包含数字经济、人工智能、全空间无人体系等6类新领域新赛道场景。这些领域的底层技术往往具有极强通用性，能够横向渗透至各行各业，引发裂变式创新。
霍福鹏表示，中国前瞻性地将视野投向那些代表科技发展前沿、具有颠覆性潜力和巨大市场空间的未来产业，随着技术不断突破，它们将形成万亿级产业规模，成为经济增长新引擎。《意见》将场景变成一个集技术验证、市场培育、制度完善、标准规范于一体的综合性验证平台，将助力创新技术完成从科研成果到市场商品的“关键一跃”。
对拥有超大规模市场优势的中国而言，加快培育新场景的同时，另一项重要任务是“开放”。
中国社科院工业经济研究所研究员方晓霞说，近年来，中央和地方政府通过场景建设与开放，在将公共资源转化为创新机会方面进行了大量探索。但从全国范围看，场景资源配置仍面临一些结构性问题。以量子技术为例，中国在该领域全球领先，但由于政务、金融、电力等关键领域场景开放不足，导致“有技术、缺场景”，制约了产业化进程。
此次《意见》提出扩大场景供给，推动场景资源开放，促进场景资源公平高效配置，推动新场景大规模应用；要求国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与。
国家发改委副主任李春临公开表示，要通过场景开放，进一步拓宽市场准入，加大各类场景开放力度，优化新业态新领域发展制度环境，开放一些法律法规尚未有明确规定的场景资源，在确保安全基础上允许各类企业参与新场景建设。
专家指出，《意见》支持民营企业主动发掘市场需求，探索拓展新场景，实质上为社会资本、民营企业放宽了相关领域准入限制，带来大量商机。由此，政府也不再是场景建设的“独行侠”，各方深度参与将形成场景培育和开放的新合力。(完)
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