在伊朗封锁霍尔木兹海峡之后，美国总统特朗普周二表示，美国将通过提供保险担保，甚至派遣海军护航，确保波斯湾能源运输畅通。
然而，航运业认为，这充其量只是应对这场历史性危机的“部分解决方案”。
上周末，美以两国对伊朗发动空袭，引发地区冲突急剧升级。多起船只遭袭意味着霍尔木兹海峡已在事实上处于关闭状态。若无法通过这条关键水道运输，一些全球主要的油气生产国与世界其他地区之间的海运贸易几乎被切断。
泰国散货船公司Precious Shipping Pcl董事总经理Khalid Hashim表示：“没有什么是确定的，我们需要立即获得明确解决方案。生命处于危险之中，货物处于危险之中，船只也处于危险之中。我们需要立即获得全面保障。”
他称，公司目前仍有部分船只停留在波斯湾，但在船只离开该地区前，公司一直难以获得战争风险保险。
由于船只无法或不愿穿越霍尔木兹海峡，产油国无法出口原油，超级油轮运费飙升，波斯湾多家炼油厂的储油设施迅速接近满负荷。全球最大的保险互助协会已撤回对该地区船只的战争风险承保。
Kennedys Law LLP合伙人Karnan Thirupathy表示：“船东最核心的考量是真实的损失风险。如果损失风险过高，没有人会进入这项贸易。”Thirupathy专注于大宗商品、航运与保险领域。
影响已迅速显现。作为中东仅次于沙特的第二大产油国，伊拉克已开始大幅减产，且面临进一步减产压力，这是该地区石油供应商承压的最明显信号。
特朗普提出的方案包括动用美国国际开发金融公司，以协助租船方、船东及关键海事保险公司。DFC通常为发展中国家的私营部门提供融资支持。
加拿大皇家银行资本市场（RBC Capital Markets）分析师在报告中指出：“虽然特朗普总统关于保险和油轮护航的言论令油价一度回落，但我们质疑目前对保险保障机制的规划是否充分，并认为在短期内执行该计划可能面临诸多挑战。”
国际上并非没有先例。2023年11月，由劳合社保险机构及乌克兰政府等合作设立了一项机制，为支撑乌克兰海运出口（尤其是粮食运输）的船只提供可负担的战争风险保险。
DFC此前也曾提供部分战争风险再保险支持，未来或可再次发挥类似作用。
不过，若由美国主导，为波斯湾地区的石油、天然气和燃料运输提供保障，其规模将远超上述安排，且因涉及生产国和消费国众多，复杂程度也更高。
一些船东直言，他们对将自身命运与多变的美国政府绑定持谨慎态度。
尽管特朗普周二的声明令油价涨幅有所收窄，但市场随后重新上涨。由于细节有限，船东们对保险保障的具体安排及成本保持审慎态度。
多位业内人士还表示，鉴于伊朗仍持续发动袭击，以及海军护航资源有限，单靠美国海军难以迅速恢复市场信心，尤其是在许多油轮既非美国所有、也非美国注册的情况下。
他们指出，尽管有干预行动，胡塞武装在红海的袭击仍在持续。
RBC在报告中表示：“目前美国正主导针对伊朗的行动，关键问题在于是否有足够的海军资源既执行对伊军事行动，又为商船提供护航。”
即便是有限恢复部分航运流量的方案，也需要时间部署，而产油国和消费国未必有足够时间等待。
荷兰国际集团（ING）大宗商品策略主管Warren Patterson表示：“这是个积极信号，但显然不会一夜之间实现。海军护航可能有所帮助，但同样需要时间。而且护航舰队本身也可能成为伊朗攻击的目标。”
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