21世纪经济报道见习记者周頔 北京报道
10月12日，中国宏观经济论坛（CMF）举行了第91期CMF宏观经济热点问题研讨会。会上，中国财政科学研究院院长刘尚希表示，财税体制改革包括央地财政关系改革、预算制度改革和税收制度改革三部分内容，其中央地财政关系改革是改革的核心，处于枢纽地位，其对预算制度改革和税收制度改革有牵引性和支撑性，这三项改革相当于“一体两翼”，必须有机联动、整体设计、协调实施，才能达到预期的改革目标。
“在财税体制改革当中，毫无疑问需要以央地财政关系改革为牵引，作为打头的一项改革来带动预算制度、税收制度的改革。”刘尚希指出，央地财政关系是国家治理的支柱，支撑起整个国家治理的框架，因此央地财政关系不仅仅只是财力的分配问题，也会对央地的行政关系、法律关系、政治关系都产生重要的影响。从国内外历史来看，央地财政关系一旦出现问题，整个经济、社会、国家都会出现严重的问题。
刘尚希表示，央地财政关系对于处理政府与市场的财政关系、处理政府与社会的财政关系也有决定性的作用，甚至是前置性条件。当前要正确处理好政府与市场关系、政府与社会关系，先要处理好央地财政关系。
刘尚希指出，从结果上看央地财政关系的问题实际表现为三个不等式：第一，地方财政支出大于全国财政收入，即全国的财政收入全部给地方实际上还不够；第二，中央转移支付大于中央本级收入，即中央本级支付全部给地方实际上也还不够；第三，如果将地方显性债务和隐性债务加在一起，则地方债务大于中央债务。
刘尚希表示，从上述三个不等式可以看出，通过加大财政下沉来减轻地方财政困难已经进入了死胡同。而要加大对地方转移支付的力度，中央只能靠扩大赤字、靠举债，这在短期内是没有问题的，但不能作为一种制度性安排，不断扩大中央向地方的转移支付显然是不可持续的。此外，随着地方债务还本付息压力增大，很多地方的利息支出增长速度也在随着债务存量上升而提速，一些地方可能会出现连利息都还不上的情况，这样的央地债务结构是不可持续的。
刘尚希认为，三个不等式所反映的深层次问题是央地财政关系处于不确定的状态，特别是财权和事权分配的不确定。在“中央决策、地方执行”的治理机制下，很多内生不确定性问题带给地方政府各种各样不可预期的责任支出，这也导致了地方编制的预算很难真正有效执行。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。
刘尚希表示，当前央地财政关系改革要在提高中央财政支出比重上形成具体方案，应提高到分税制改革之前的比重水平，至少要提高到30%~40%。他谈道：“如果在2029年能提高到40%，央地财政关系内在确定性就可以大大提高，当前面临的很多问题无形中就能化解了。”
刘尚希同时表示，提高中央本级支出并不是简单的改变，会涉及中央各个部门，这项改革不是通过财政部门的协调可以推动的，需要中央层面牵头，改革实施才会比较顺畅。
3 月 6 日消息，五菱汽车官宣五门纯电 SUV 五菱缤果 PLUS 上市，新车款型为 401km 旗舰版和 510km 旗舰版，官方指导价分别为 8.98 万元、9.88 万元。五菱缤果 PLUS 号称搭载高效智能热管理系统和智慧能量管理，1 度 广东“开年第一果”——湛江徐闻菠萝于近日上市了，徐闻县委、县政府一如既往地发出了《致全球菠萝采购商的一封信》，代表湛江市徐闻县15万勤劳朴实的菠萝果农，诚挚邀请全球采购商到“中 21世纪经济报道 记者钟雨欣 郑雪 北京报道民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在我国经济发展中发挥着重 近日，从官方获悉，蔚来汽车针对ET5、ES6两款车型推出流媒体后视镜选装服务，售价为3880元，并且支持全积分支付（38800分），首批发售限量1000套，预计3月底陆续开始安装。 据悉，此次蔚来推出的流媒体后视镜采用原车线束替换式 3月9日消息，新能源汽车换道超车成果显现，当前中国已成为全球最大汽车出口国，2023年新能源汽车产销量占全球比重超过60%。然而，木秀于林风必摧之，正当中国汽车高歌猛进的时候，一些老牌资本主义国家开始 近日，据媒体报道，哪吒汽车南宁工厂已经停工半个多月，厂区内一片荒凉，只剩守门的保安和没卖出去的库存车。据附近村民表示，库存车摆在这里已经有半年，库存车被拉走然后又被拉回来。知情员工称，“库存车被拉走，有公司调车，也 。本文链接：刘尚希谈央地财政关系改革：将中央财政支出比例至少提高到30%~40%http://www.sushuapos.com/show-4-12235-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。