21世纪经济报道见习记者雷椰 北京报道
当地时间10月21日，联合国《生物多样性公约》（以下简称《公约》）第十六次缔约方大会（COP16）、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十一次缔约方大会、《名古屋议定书》第五次缔约方大会在哥伦比亚卡利开幕。《公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席、生态环境部部长黄润秋出席开幕式并致辞，与哥伦比亚环境和可持续发展部长穆罕默德正式交接主席职责。
联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（图源：生态环境部）
黄润秋在开幕式上指出，生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。面对生物多样性丧失的严峻形势，COP15达成了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”）等具有里程碑意义的成果，全球生物多样性保护事业翻开了新的篇章。COP16作为“昆蒙框架”达成后的首次缔约方大会，将共同审查“昆蒙框架”通过后的实施进展，诊断可能存在的问题与挑战，提出前瞻性解决方案，为后续目标的实现绘制更为清晰和切实可行的行动蓝图。
“中国作为COP15主席国，始终以最高的政治意愿和最强有力的务实行动，与国际社会共同推动全球生物多样性保护进程。中方发起设立昆明生物多样性基金，将为发展中国家生物多样性保护提供力所能及的支持。”黄润秋在COP16高级别仪式性开幕活动中致辞表示，COP16主题“与自然和平相处”与COP15主题“生态文明:共建地球生命共同体”一脉相承，与“昆蒙框架”设定的目标、愿景紧密相关，也与中方一贯倡导的人与自然和谐共生、人类命运共同体理念相互契合。中方将支持哥伦比亚，举办一届成功的COP16，共同推动全球生物多样性的复苏和繁荣。
“国家生物多样性战略和行动计划”（National Biodiversity Strategy and Action Plan，以下简称NBSAP）是各国根据《公约》的要求制定的国家级生物多样性保护战略和行动计划，与“昆蒙框架”之间相互关联、相互支持。“昆蒙框架”如何通过各国的NBSAP落地，是未来全球需要关注的议题。自然资源保护协会（NRDC）生态保护项目主任华宁介绍，目前已有72个《生物多样性公约》缔约方设立了各自的保护目标，已有20个国家和地区提交了更新版的NBSAP。
“各国的雄心将反映在第十六次缔约方大会上提交的国家目标中。”《生物多样性公约》秘书处副执行秘书大卫·库珀指出，这些国家目标应与“昆蒙框架”的长期目标和行动目标中设定的全球雄心相匹配，并通过更新的NBSAP加以实施。
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