21世纪经济研究院研究员 吴文汐 报道 2024年前三季度，中部地区河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西6个省份合计实现地区生产总值20.6万亿元，占全国比重约21.7%。
从经济运行情况来看，中部地区加速崛起的积极因素不断显现。前三季度，河南、湖北两省GDP超过4万亿元，河南、湖北、湖南、安徽入列全国TOP10省份席位；从经济增速来看，湖北、安徽、河南三省跑赢全国平均线，安徽、河南、江西增幅较上半年扩大。
工业在中部各省经济发展中占据重要位置。前三季度，除山西外，其余5个中部省份规上工业增加值增速均明显高于全国平均水平，高技术制造业等工业新动能作用凸显；但是山西规上工业面临负增长困境。
2024年也是中部地区崛起战略提出20周年。从中部地区前三季度经济成色中能够看出，多年发展下，中部地区经济和产业结构调整已经取得明显成效，但各省份发展冷暖不均、协调发展仍待进一步增强等问题依然存在。如何抢抓国家重大战略和政策机遇，把握自身定位，转化区位、资源等优势，推动科技创新和产业创新，是中部地区下一阶段加速崛起中的重点。
工业“挑大梁”
从总量来看，河南继续稳坐中部经济领头羊，河南和湖北两省前三季度GDP超越4万亿元，分别为47881.96亿元、41655.01亿元；湖南、安徽在3万亿元以上水平，分别为37898.74亿元、37257亿元。
从增速来看，中部六省中湖北、安徽、河南跑赢全国平均增速，经济增速分别为5.7%、5.4%、5.0%；江西、湖南增速分别为4.7%、4.5%，低于全国平均线0.1、0.3个百分点；而山西GDP增速仍未回暖，延续前两个季度低位运行趋势，为1.8%。
观察中发现，经济增速表现突出的中部省份，工业在其中起到重要的支撑作用。安徽、湖北两省前三季度规上工业增加值增速表现突出，分别为8.8%、8.1%，高于全国平均水平3、2.3个百分点。
前三季度，安徽工业增加值拉动经济增长2.5个百分点，规上工业增速无论是在中部地区还是长三角地区均位居榜首。从数据来看，安徽工业的强劲增势，主要得益于优势产业的发展提速，前三季度，安徽电子信息业增加值同比增长28.9%、为全省规上工业增长贡献28.7%、居各行业首位；汽车被明确为安徽发展的“首位产业”，前三季度，安徽汽车制造业增加值增长25.1%、比上半年快3.3个百分点，贡献21.9%。两大行业合计贡献50.6%，上拉全省规上工业增幅4.4个百分点。
在国家赋予中部崛起地区“三基地、一枢纽”战略定位下，打造高技术产业基地是中部省份的重要任务之一。从前三季度数据来看，中部省份高技术制造业动能正在逐步显现。
例如，安徽高技术制造业增加值增长22.7%，新能源汽车、工业机器人、集成电路、充电桩产量增速均在50%以上；湖北高技术制造业实现领涨，增加值增长25.1%，对规模以上工业增长贡献率达35.8%，这一贡献率比去年同期提升了25.6个百分点；江西前三季度规上工业增加值增长8.5%，在中部省份中仅次于安徽和湖北，其高技术制造业、装备制造业增加值分别增长16.7%、15.9%，占规模以上工业增加值比重为21.4%、33.1%。
再看前三季度工业“失速”的山西，在规上工业增加值面临0.9个百分点的负增长下，其工业经济中新动能的支撑作用亦隐约显现，数据显示，前三季度，山西新能源装备制造业增长12.9%。
分析来看，无论是山西规上工业的负增长还是经济增速的“掉队”，其根本原因在于山西产业结构转型缓慢，仍未根本摆脱“一煤独大”和“煤炭依赖”。从前三季度数据来看，山西煤炭工业下降0.3%，非煤工业下降2.1%。煤炭工业占据山西工业规模的半壁江山，煤炭行业的波动直接影响着山西工业经济和整体经济表现。近年来，山西为破解煤炭产能过剩、结构调整压力较大的难题，尝试推动煤炭减产，根据国家统计局最新数据，2024年前三季度，山西原煤产量同比下降8.2%，总产量已低于内蒙古。但“脱碳”的同时，山西仍待找寻新的工业支撑点。
21世纪经济研究院分析认为，从前三季度表现来看，中部地区发展的积极因素累积增多，特别是在工业运行方面，除山西外，其余五省规上工业增速均明显高于全国平均水平。这一方面得益于支柱产业稳中有进和工业新动能持续显现，中部省份高技术制造业增加值增势明显，对工业增速的拉动作用不断增强，同时，多数省份抢抓新能源汽车等新兴产业风口，例如安徽、湖北、江西前三季度新能源汽车产量分别增长82.6%、39.8%、124.0%。另一方面，中部省份注重“项目为王”，工业投资持续增长，为工业增长注入后劲，例如河南、江西、湖南前三季度工业投资分别增长21.8%、10.9%、10.6%。
此外，中部各省落实“两新”“两重”等重大国家决策，政策效应逐步显现。例如，消费品以旧换新带动河南前三季度限额以上单位通讯器材、新能源汽车、智能家用电器和音像器材等商品零售额分别增长33.7%、26.9%、15.0%，比上半年分别加快4.7、3.9、2.9个百分点；在“两新”政策下，山西前三季度规上计算机及办公设备制造业增加值增长54.9%，医疗仪器设备及仪表制造业增加值增长16.1%。
冲刺四季度
2024年是各地完成“十四五”规划目标的关键一年。从前三季度来看，中部省份与各自年初定下的经济预期增长目标还存在或多或少的差距，尤其是山西、湖南两省，与全年目标差距较大。
步入四季度，中部各省正式吹响了“锚定全年目标任务不动摇”的号角，结合三季度经济情况部署四季度经济工作。
观察发现，在国家强化逆周期调节的各项宏观政策陆续发布下，如何落实国家政策导向，将政策红利转化为发展实效，成为各省部署四季度经济工作中不约而同的重点。
例如，10月21日河南省召开的各省辖市工作汇报会上指出，把落实存量政策和一揽子增量政策作为当前经济运行的重中之重，把促进房地产市场止跌回稳作为重点，把落实“两新”政策、挖掘消费潜力作为发力点，完善配套政策，加力提效落实，充分释放政策效应。
10月14日，湖北省召开省政府常务会议，部署四季度重点工作，会上指出，狠抓政策落地，加快超长期特别国债、地方政府专项债、“两新”资金等使用进度，尽快把政策红利转化为发展实效。10月21日湖南省召开省政府第47次常务会议，会上强调，全面梳理中央政策“干货”，优化整合存量政策、创新制定增量政策，持续推进“送解优”行动，将政策“红利”转化为项目实施成效、产业发展质效和助企纾困实效。
据了解，今年以来，湖南省实施“两重”“两新”送解优专项行动，据湖南省发展改革委消息，截至10月底，湖南已累计下达中央和省预算内资金约200亿元、超长期特别国债资金231亿元，目前已下达国债资金的“两重”项目年内将全部实现开工。
同时，扩投资、促消费仍是各省拼经济中的重点。11月4日，江西省召开第65次省政府常务会议，会上指出，利用四季度有利时机，着力扩大有效投资，持续释放消费潜力，全力以赴抓招商、稳外资，不断释放经济发展新动能。10月21日，山西省召开市长例会暨前三季度全省经济运行分析会议，提出多措并举扩大有效投资，加快推进省级重点工程、基础设施等项目建设，科学谋划一批具有战略性、前瞻性、全局性的大项目好项目，狠抓项目储备接续。
四季度以来，多个中部省份集中开工一批重大项目，总投资规模均超过千亿元。例如，2024年安徽省第四批重大项目开工动员会上，开工动员项目达551个，总投资4268.1亿元，年度计划投资426.1亿元。10月8日，河南省第十四期“三个一批”项目建设活动开工项目518个，总投资2424.3亿元。
各省这一轮岁末开工潮中，仍以产业项目为主。在中部省份四季度经济工作部署中，发挥产业支撑作用，尤其是工业“压舱石”作用，是发力冲刺全年经济目标中的关键。例如，湖北提出，着力稳产业，加强重点行业、企业帮扶，推动重要增长点加快发力，稳定工业基本盘；山西提出，强化工业运行调度，科学组织调度煤炭生产，持续加强非煤工业技术改造。
21世纪经济研究院认为，冲刺四季度，既是为实现全年经济发展目标，也是为来年经济工作定下基调。当前，在国家宏观调控持续加力、增量政策接续出新下，中部省份应积极落实国家政策导向，抢抓“两重”“两新”政策机遇，也借政策落地盘活消费、产业等领域。同时，今年以来，各地均在因地制宜发展新质生产力，中部省份目前已具备各自的优势产业，如湖北的光电子信息、河南的超硬材料、安徽的新能源汽车、湖南的工程机械、江西的航空产业、山西的能源装备等，应进一步推动科技创新和产业创新深度融合，培育产业新动能，建设更为现代化的产业体系。
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