21世纪经济报道记者李金萍 深圳报道
2025年全国两会召开前夕,21世纪经济报道记者从全国人大代表、华南农业大学广东农村政策研究中心特聘研究员林至颖处获悉,其今年拟提交的建议包括《提高农民养老金,以扩大内需推动乡村振兴》。
林至颖表示,目前我国面临着内需不足的问题,从消费人口结构来看,农村居民的购买力不足是重要原因。提高农民养老金对于扩大内需有立竿见影的效益。经济学研究表明,财政支出用于直接提升居民收入和消费能力(如发放消费券等)其乘数效应可达3倍以上。农村老人原本碍于消费力不足,压抑需求省吃俭用,养老金的提升有助释放他们的消费需要,激活消费链条。此外,养老金的提升对于农民工提供更大的政策保障,同时减轻他们赡养父母的压力,令他们消费时减轻后顾之忧。
提高农民养老金也有助于乡村振兴。第七次全国人口普查数据显示,全国农村老年人占比高达23.81%,比城镇高出7.99个百分点,意味着农村近四分之一的人口都是老年人。林至颖建议提高农民养老金,这将有助振兴乡村产业,改善在农村的企业的发展状况。
“过去国家以农业补贴工业奠定工业化基础,后来农民工为国家制造业和城市发展贡献其劳动力。”林至颖表示,“如今城市和工业发展起来,政府应将财政补贴金额调拨更多在农民身上,进而提高农民养老金。”
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