21世纪经济报道记者王峰 天水某幼儿园铅中毒事件发生后,加强食品安全检查是必需,防范类似事件再次发生更重要。据报道,7月2日起,甘肃省天水市麦积区市场监管局对全区学校、幼儿园食堂全覆盖开展食品安全专项检查和抽样检验工作。
我国学前教育毛入园率已达92%,即学前教育在园幼儿数(不考虑年龄)占全国3—5岁年龄组人口数的百分比高达92%,且很多地方孩子的一日三餐都在幼儿园,因此幼儿园食品安全无小事。目前,有些幼儿园食品安全管理确实采取了高标准,比如针对三色枣发糕、玉米肠卷这类面点,不允许采购加热即可食用的半成品、预制菜,只能由厨师自己制作,制作过程中除了酵母不添加任何食品添加剂,面点的“色香味”都来自食材本身,想要黄色就用南瓜,想要绿色就用菠菜。北京市海淀区一所幼儿园后勤主任告诉21世纪经济报道记者,合法合规的食品添加剂其实是允许使用的,但按照规定,幼儿园要建立专门保管库,由专人采购、管理,每次使用的剂量都要登记且不超标。“幼儿园出于保险起见,索性就不添加任何添加剂。这不是幼儿园‘懒作为’,而是幼儿园要以幼儿健康为第一位,只追求食品营养配比,不追求花哨的‘卖相’。”
但问题是,不同地方的幼儿园食品安全管理标准不统一。为了贯彻落实“健康第一”的育人理念,有必要执行并推广最严格的幼儿园食品安全标准。21世纪经济报道记者采访的多位幼儿园管理者都认为,推广最严格的幼儿园食品安全标准,不会给幼儿园增加过多额外的经营成本,制造过高的落实门槛,推广最严格的幼儿园食品安全标准,制度是根本,人员是核心,监管是关键。
最严格的幼儿园食品安全标准主要体现在制度上。幼儿园的食品采购与验收制度是确保食品安全的第一道防线。有的地方已经实行了中小学校幼儿园食材统一采购制度,教育、市场监管等主管部门先行建立食材供应商库,等于为保障食品安全先行把了一道关,幼儿园再从库中选择供应商。采购与验收制度重在构建一个全面、细致且透明的采购体系,优先选择那些信誉良好,拥有合法资质并能提供高质量产品的供应商,要制定具体的食材质量标准,每批食材都需要提供详细的质量报告和合格证明,并可追溯。
再严格的制度也需要由人来落实,幼儿园食品安全管理更是如此。特别是哪些成分容易引起铅中毒,不是靠日常检查采购的蔬菜是否新鲜、米面粮油是否超过保质期等就能辨别的,而是需要专业知识和经验。《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》自4月15日起施行,这部管理规定特别强调,学校、幼儿园食品安全实行校长(园长)负责制,并明确规定了食品安全总监、食品安全员的职责。上述北京市海淀区幼儿园的《食品安全总监职责清单》就规定,食品安全总监要“具备识别和防控相应食品安全风险的专业知识”,这就需要对相关人员进行定期和系统的食品安全培训和考核。
幼儿园要承担起食品安全主体责任,但来自主管部门和相关方的监管监督必不可少。监管部门应建立严格的准入制度,从源头上保证幼儿的饮食安全,还应当制定明确的食品安全管理标准, 对幼儿园的厨房、食堂进行定期检查,并严密监控食品采购、存储、加工、备份环节, 还要加强不同地方主管部门的跨区域检查,避免执法权力寻租。第三方监督能弥补监管空白,幼儿家长和全社会都高度关注食品安全问题,幼儿园应更加开放,让家长不定期地走进园所、走进厨房,体验并监督幼儿园餐食工作,并加强食品安全知识的家园沟通。
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