南方财经全媒体记者高慧超 实习生李佩 麻馨玥 佛山报道
近日，佛山市科技局透露，2023年，佛山全市高新技术企业数量预计达10300家，同比增长18.4%，总量居全省地级市第一，预计实现主营业务收入超1万亿元。
2019年-2023年，佛山高企数量实现了跨越式增长。几年间，佛山高企数量与广州的差距从7000多家缩小至约3000家；与东莞的差距从1000多家到反超东莞，实现“后来居上”总量居全省地级市第一。
佛山高企数量猛增的背后，是佛山近年来持续在政策端发力。
2018年-2021年是佛山高企政策的密集发布阶段。四年间，佛山市、区、镇街三级出台了约20条高新技术企业引育政策，对企业获得高企认定给予数万到数十万元的奖励，推动佛山高企数量快速增长：从2017年底的2561家增长到2021年的7100家。
企业管理资深从业人员谢周平告诉南方财经全媒体记者，企业申报认定高企的积极性受扶持政策影响较大。尤其是近两年是佛山较多高企扶持政策的末期，一些佛山企业存在搭“末班车”心理，希望抢抓最后的政策申报红利，因此高企认定数量持续走高。
此外，佛山还在科技孵化载体上持续发力，创新载体成为了培育高企的摇篮。
近年来，佛山引导建设集“众创空间—孵化器—加速器”一体的科技企业孵化链条，成效明显。目前，全市科技企业孵化器共114家；众创空间90家，孵化总面积达201万平方米，在孵企业2936家。2020年，佛山科技财政就突破了百亿元，占公共财政支出10.12%，高出全省平均水平（5.48%），并超过深圳位列大湾区科技财政占比第一。
不过，认定为高企对企业创新研发来说只是一个开始。
正在申报高企的佛山市华宝龙新型材料有限公司总经理梁家业就表示，成为高企会对财务管理、研发规划等公司治理提出更高要求，企业要用好用活研发费用加计扣除等高企优惠政策，真正推进科技创新，才能发挥好高企政策对企业发展的帮助，否则只会沦为面子工程。
2022年，佛山高新技术企业研发费用（按加计扣除额统计）就达248.88亿元；786家高新技术企业获研发费用补助超4900万元。
值得一提的是，随着佛山高企数量逐渐攀高，提质而非促量已成为佛山推动科技企业发展的主线。
“相对‘专精特新’企业等而言，高企认定门槛会低一些，对企业营收、产品市占率、研发投入等要求也没那么高。”谢周平说，这几年，各地包括佛山针对高企认定补贴已在逐步减少，未来这一趋势还将持续。与之相对的是，“专精特新”企业尤其是“小巨人”的政策扶持力度正进一步加大。
近两年来，佛山推动创新提质增效，加大科技型企业扶持力度趋势已十分明显。
2023年4月，佛山就发布了“专精特新”企业倍增培育工作方案，提出到2025年，佛山要力争引进和培育“专精特新”中小企业2000家，专精特新“小巨人”企业200家，将从加大财政资金扶持力度、支持企业创新发展、全力保障企业发展空间、加大金融支持力度、支持企业人才培育、支持企业开拓市场和提供服务精准对接共七大方面对中小企业发展给予扶持。
广东外语外贸大学广东国际战略研究院副院长、教授，珠江学者韩永辉认为，佛山正处于产业结构转型升级的关键时期，存量升级空间巨大，亟需通过培育更高科技含量的企业，提升佛山产业链、创新链的竞争力，助力制造业高质量发展。
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