21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 7月28日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期税收改革发展有关情况。
(国新办发布会现场图,拍摄:周潇枭)
南方财经·21世纪经济报道记者现场提问:个人所得税是调节收入再分配的重要工具,与每个人息息相关。能否介绍一下今年个人所得税特别是年度汇算的有关情况?
国家税务总局总审计师王世宇回应称,“十五五”规划纲要提出,增加低收入群体收入,提高中等收入群体比重,推动形成橄榄型分配格局。个人所得税是优化收入再分配、促进社会公平的重要工具。6月30日,第七次个税综合所得年度汇算工作顺利完成。从上半年收入和这次汇算的情况看,个税调节收入分配的效应持续显现。下面,用三组数据作简要介绍。
第一组数据:个税收入达9000亿元,高收入群体缴税占绝大多数。今年上半年,税务部门征收的个人所得税同比增长约13%,成为我国第三大税种。
个税增长较快的原因有三。一是相关资本类所得对个税增长的贡献度近五成,特别是股权转让、股息红利等资本类收入税收增长明显。其中,限售股转让个人所得税同比增长97.6%。利息、股息、红利所得个人所得税同比增长15.2%。二是部分行业发展态势较好,带动从业人员收入明显增加,比如科学研究和技术服务业、有色金属冶炼和压延加工业缴纳的个税同比分别增长15%和40.8%。三是税务部门持续加强高收入人员的纳税引导和规范,也给个税带来一定的增收效应。数据显示,年收入居前1%的人,申报缴纳的个税大体占个税总量的五成以上;年收入居前10%的个人,申报缴纳的个税占九成左右。
第二组数据:超过1亿纳税人享受退税1500多亿元,中低收入者受益面提升。在这次个税汇算中,全国有超过2亿纳税人办理了汇算申报,同比增长4.38%,超过1亿纳税人申报退税,退税总金额超过1500亿元。年收入12万元以下的群体,在享受了6万元基本减除费用、“三险一金”专项扣除、专项附加扣除以后,基本无需缴税或者只需少量缴税;超过七成的人群汇算后无需缴税;在有税人群中,超过六成适用3%的税率,也就是最低一档税率,个税“调高惠低”效应进一步显现。
第三组数据:需大额补税的重点人群补税申报率达99.96%,纳税遵从意识显著提升。税务部门注重持续强化合规管理,提升税收监管效能,针对个税汇算需要大额补税的重点人员,全程跟进辅导和引导。目前,这部分重点人群补税申报率达99.96%。与此同时,还进一步规范居民境外所得税收管理,引导纳税人依法诚信纳税,今年上半年累计督促补缴税款、滞纳金约340亿元,纳税人合规意识进一步提升。
王世宇表示,下一步,税务部门将协同相关部门加力推进“十五五”规划个税改革有关部署,持续改进征管和服务,更好发挥个人所得税制度在调节分配和改善民生等方面的积极作用。
(作者:周潇枭 编辑:李博,包芳鸣 视频编辑:柳润瑛)
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