数据显示，目前全国技能人才总量已超过2亿人，高技能人才超过6000万人。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。如何持续提升技能人才的职业素养与创新能力，是来自工业生产一线的全国人大代表郑炜一直关注的课题。履职期间，他深入企业、学校和政府部门，收集各方意见，提出了许多项有针对性的建议。
见到郑炜时，他正在给技术工人进行设备操作培训。作为一名来自企业一线的全国人大代表，机器轰鸣的生产线是郑炜最常去的地方。一年来，他走访了30多家制造企业，调研和倾听一线工人们关心的行业发展和技能提升的问题。
全国人大代表 郑炜：创新主要是靠人才，人才是第一生产力。企业在人才培养还有创新工作室的建设这方面，还是存在比较大的实际的难度。
郑炜了解到，在江西，制造业的设备智能化水平在持续提升，这就要求技术人员不仅能熟练掌握设备的使用操作，还要具备更高的维修和改造水平。目前，掌握精密设备维护、工艺优化的高技能人才缺口持续扩大，企业在培养复合型高技能人才方面普遍缺乏持续投入的能力，有的企业因为采购设备的一个小故障，整条产线都会受到影响。
在2024年全国两会上，郑炜代表提出，加大资金扶持力度，给予企业技能培训资金补贴、税收优惠等政策，鼓励企业增加对职工培训的投入以及创新工作室的建设。建议很快得到了国家多部委的重视和回复。财政部和国家税务总局出台政策，将企业职工教育经费税前扣除比例限额由不超过工资薪金总额的2.5%提升至8%，切实为企业减轻负担。
北汽福田江西商用车事业部党委副书记 李江涛：提高扣除比例意味着企业可以在税前扣除更多的职工教育经费，我们就可以把更多的资金用到职工的培训上。像2024年，我们企业在职工教育培训上投入经费较2023年增长了13%，高级工以上的技能人才占比增长了5%。
郑炜的建议也得到了中华全国总工会的积极回应，表示将继续推动有关部门健全相关制度，加快出台企业发挥技能人才培养主体作用的配套政策，并设立资金补助，加大创新工作室的创建力度。在江西，省总工会推出了全省职工“五小”创新成果的评选活动，推行“揭榜挂帅”和“赛马制”，调动产业工人技能创新的积极性，让更多工人从“会操作”转向“懂创新”，夯实高质量发展的人才基础。
今年两会前夕，郑炜代表的行程更加繁忙。他深入企业、学校、科研机构，了解如何将技能人才的培育前置化，把课堂搬进车间，把车间变成课堂。
景德镇陶瓷技师学院校企合作办主任 郑飞：让学生在学校里面就可以完成企业的真实工作场景，从而达到人才培养目的，这样也可以缩短我们学生在企业里再培训的过程。
在今年两会上，郑炜将就推进产学研一体化提出新的建议，通过校企合作项目、实习基地建设以及联合实验室等方式，高效转化知识、技术与生产成果，为制造业锻造出无缝对接产业升级的“新工匠”队伍。
全国人大代表 郑炜：通过学校的订单式生产培训，可以将学校的人才直接输送到企业，减少了人才在进入生产以后的磨合期，更高效更快捷，也更有针对性地为企业输送人才。
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