中新经纬3月28日电 (宋亚芬)近期，光伏行业全产业链产品价格出现上涨，而且产品供货紧俏，大尺寸组件多数已经缺货。
“抢装潮”推动光伏价格回升
对于光伏产业链的这一轮涨价情况，赛迪智库集成电路研究所新能源研究室主任江华在接受中新经纬采访时表示：“产业链价格并非各环节走势完全一致，与距终端需求的距离、各环节库存水平等因素均有较大关联。”
江华认为，光伏产品价格上涨是多种因素导致的。一方面，年初发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》两项重要文件，均明确了“新老划断”原则，使得4月30日、5月31日成为抢装节点，推动产业链价格上涨；另一方面，自去年下半年以来，行业供需市场的阶段性调整使得业内企业主动调降开工率、出清库存，到今年一季度已取得一定成效。此外，行业对于推动自律发展，不低于成本竞争的呼吁也取得了广泛共识，在价格上得到了反映。
华创证券研究所电力设备新能源组高级研究员盛炜也认为，光伏产品价格的回升与光伏装机的抢装有关。“由于短期供给增量有限，需求好转，所以产业链价格出现上涨，预计3-5月光伏需求将持续向好。”
光伏价格是否见底？
随着价格的回升，盛炜预计，今年第一、二季度光伏行业盈利会逐步好转，部分优秀企业有望在二季度实现盈利。而行业整体实现盈利可能还需要一段时间。
不过，江华表示，当前的价格上涨只是一定程度上修复了业内企业的利润水平，价格涨幅仅仅达到让企业“不亏现金”的水平，并没有恢复到能够覆盖全成本、让企业有合理净利润的水平。此外，在供给侧，产能出清整体上还有待提速；在需求侧，也存在一定不确定性。
江华提醒，在抢装节点过后，两项政策对增量项目而言，将使得电站收益测算更加复杂，提高了投资决策难度及对运营单位的要求，从而增大了投资预期的不确定性。
盛炜则表示，供需是否从根本上达到平衡还有待观察，要看抢装结束后的需求情况。但他认为，光伏价格基本已经见底，持续降价的概率偏小。
此外，江华指出，从年初两项政策的发布到各省实施办法的出台，中间有一定时间差，其间投资单位不敢轻易决策，或存在较强的观望情绪，这也可能影响装机增长。
光伏产业发展如何回归正轨？
如何才能让光伏产业发展回归正轨？对此，江华认为，除供给侧调控外，还要在需求侧持续挖掘新空间，抓住全社会用电绿色化转型的战略机遇，进一步推动对绿电直供、源网荷储一体化等场景的规模化发展，促进光伏与氢能、储能、新能源汽车等产业的进一步耦合。行业也需要尽快适应当前形势，探索出在电力市场机制下行之有效的盈利模式。
盛炜则认为，“供需关系平衡，要么靠供给端产能出清，可以靠政策出清也可以是市场化自然出清；要么就是靠需求的增长，目前来看全球光伏装机每年还是有比较稳定的增速。”
从监管层面，江华指出，下一步要彻底理顺光伏行业供求关系实现平衡，坚持市场主导与政府调控引导并行，营造光伏行业良好的发展环境。尊重企业的市场主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；但在市场失灵时，政府应充分发挥宏观调控作用，在产能端解决同质化产能重复建设的问题；通过引导、规范、监管等方式对行业发展环境进行充分、有效塑造，包括强化规范行业发展的引导性政策、加强光伏产品质量监督抽查、落实惩戒措施、加强知识产权保护等。同时要严格落实国务院《公平竞争审查条例》，严肃查处地方违规补贴和资金支持，优化营商环境，加快建设全国统一大市场，形成公平竞争的环境。尤其要防范地方政府不合理的救市行为，防止地方政府对本应出清的产能进行“输血”。此外，要坚持创新驱动，巩固我国光伏产业技术竞争优势，同时以技术创新带动场景创新，挖掘行业新需求。(中新经纬APP)
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责任编辑：张芷菡
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