新华社北京9月29日电 题:经济形势怎么看?如何推进“三北”工程建设?——国家发展改革委解读经济热点
新华社记者魏玉坤、魏弘毅
如何看待当前经济形势?推进“三北”工程建设,要抓好哪些重点工作?围绕经济热点问题,国家发展改革委29日举行新闻发布会,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超进行深入分析和解读。
我国经济运行总体平稳
“从全局全貌看,尽管面临外部压力,但在宏观政策持续发力等因素带动下,我国经济运行总体平稳,高质量发展扎实推进。”李超表示。
从供给侧看,生产平稳增长,制造业、服务业的重点领域增势良好。8月份,规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长8.1%、9.3%;服务业生产指数同比增长5.6%,住宿餐饮业生产指数增速比上月加快。工业企业利润明显改善,1至8月,规模以上工业企业利润增速从1至7月的同比下降1.7%转为增长0.9%。
从需求侧看,政策效能持续显现,展现出较强的韧性和抗压能力。前8个月,全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%,服务零售额增长5.1%;制造业投资增长5.1%。8月份,货物进出口总额同比增长3.5%,出口和进口连续3个月实现双增长,对共建“一带一路”国家出口增长12.8%,贸易多元化成效持续显现。
“当前经济运行依然面临不少风险挑战,外部环境仍然复杂严峻,经济回升向好的基础仍需进一步巩固。”李超表示,下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续发力、适时加力实施宏观政策。同时,持续加强经济监测预测预警,做好政策预研储备,根据形势变化及时推出。随着各项政策效应充分释放,我们有信心继续保持经济平稳健康发展,有信心实现全年目标任务。
一以贯之、持之以恒推进“三北”工程建设
李超表示,“三北”工程是迄今为止世界上建设期限最长、规模最大、受益民众最多的生态保护修复工程。经过40多年的努力,已完成两个阶段、五期工程,累计营造林保存面积4.8亿亩,相当于把半个黄土高原变成森林,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
“同时我们也要看到,‘三北’工程建设期超过70年,是一项需要持之以恒、与时俱进、接续推动的长期性工作;山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的新要求、新理念,也对工程建设提出了更高标准。”李超说。
李超表示,下一步,国家发展改革委将会同有关部门,建立持续稳定的工程投入机制,加大资金支持力度,建立健全生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度,鼓励企业、公益组织等各类主体参与工程建设和管护,加强工程质量和资金监管,一以贯之、持之以恒推进工程建设。
从3方面推动新一代智能终端、智能体加快应用普及
国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确,到2027年,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。
李超表示,新一代智能终端、智能体可以自主感知数据、信息、环境,自主进行任务规划、决策和执行,是人工智能技术应用落地的直接载体。意见将新一代智能终端、智能体的应用普及作为开展“人工智能+”行动的重点内容,并提出到2027年的应用普及率目标,明确了努力方向,必将推动人工智能技术更多更好服务于生产生活。
据介绍,下一步,国家发展改革委将按照意见部署要求,会同有关部门,从3方面推动新一代智能终端、智能体加快应用普及:
一是构建导向明确、尊重规律、规范发展的政策环境。制定政策指引,围绕技术支撑、应用推广、安全治理等方面提出原则导向和具体工作要求,加快基础技术、安全可信、互联互通、行业应用等标准研究,制定互信互认共用的技术标准和产业规范,建立用户导向的评估体系。
二是协同推进技术攻关和开源共享,加快创新步伐。支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新,开展从基础功能到复杂场景的渐进式应用验证。持续推进开源体系建设,依托龙头企业、高校院所,打造开源平台,推动大模型、数据集等共建共享共用。
三是供需两端同步发力,推动市场扩容。围绕“人工智能+”教育、医疗、养老、出行等重点领域,支持企业积极开展试点示范。以行业应用场景开放作为牵引,创新消费补贴方式,加快推动智能终端、智能体赋能千行百业、走进千家万户。
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