美国艾奥瓦州的豆农们最近很忙。
失去中国市场后,他们开始往东南亚跑——柬埔寨、越南、菲律宾,挨个拜访养殖场等地推销大豆。但豆农金德里德说,“无法在一夜之间找到能替代中国的市场。”

资料图:2025年9月下旬,美国马里兰州农场中的大豆。
《华尔街日报》报道,中国曾是美国最大的大豆买家,去年进口额高达126亿美元,是第二、第三大买家欧盟和墨西哥总和的两倍多。
如今,美国农民的焦虑在田间地头蔓延。化肥和农机价格因关税猛涨,驱逐移民政策又让农场劳动力短缺。今年上半年,美国农场破产数量创下四年新高。
特朗普政府的关税政策被美国媒体形容为“自我毁灭的愚蠢行为”。
在出口停滞、破产增加、选民怨声载道的多重压力下,白宫提出,要向美国农民提供资金纾困。
9月以来,不断有白宫官员和国会议员放风,称救助资金总额最高可达150亿美元。美国总统特朗普也提出,要拿出关税收入的部分来帮助农民。
10月6日,特朗普再度公开表示,要在当周“处理农业事务”。但截至目前,政策仍未出台。
筹钱不容易。美国农业部前首席经济学家格劳伯说,为救助计划筹集资金非常复杂,国会需要重新分配关税收入,但赶上政府停摆的时候,情况更加棘手。
按现行法律与预算限制,美国政府对农民的直接补贴上限为3.5亿美元,这对预计高达450亿美元的农业损失而言,不过杯水车薪。
而设立新项目提供援助,在当前美国联邦政府因两党僵持关门、约75万雇员无薪休假的情况下,又几乎无法推进。
钱没到账,补贴计划却引发其他行业的不满。啤酒厂、葡萄酒商、罐头制造商纷纷抗议,认为政府在贸易战中“挑选赢家”。
威斯康辛州的一家啤酒厂的负责人表示,关税使其成本上升40%、被迫裁员20人,政府对农民的援助是“政治操作”,让人难以接受。
蒸馏酒、葡萄酒、罐头制造等同样受到关税冲击的行业,也都认为应被纳入救助范围。
即便美国政府能够克服阻碍,最终向农民发放补贴,也难解根本困境。
伊利诺伊大豆协会市场发展部主任梅恩坦言,“我们真正想要的是与贸易伙伴保持良好的关系,我们更需要的是市场,而不是救助。”
在特朗普首个任期,农业就曾受到关税影响,政府不得不向农民提供超过200亿美元的援助。
“这带来的长期后果是,中国不再将美国视为可靠的供应商。巴西在中国的市场份额从约45%跃升至70%,这些转变不会在一夜之间逆转。”格劳伯说。
世界没有等待美国。
农产品的流动,正在转向更广阔、开放的市场。今年1到8月,中国从巴西进口了5000多万吨大豆,占进口总量的71%;近期,阿根廷宣布取消谷物出口税,中国在两天内火速下单20船大豆。
缺乏平等、尊重、互惠的贸易政策,只会让美国农业在全球竞争中被边缘化。
(“三里河”工作室)
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