物业管理服务关系千家万户，是基层社会治理的关键环节。近年来，章丘区住建局以党的政治建设为统领，以“红色物业”建设为切入点，着力破解物业管理难题，提升基层治理水平，逐步形成党建引领、多方协同、良性互动的物业管理新格局，切实增强了群众的满意度和认同感。
一、健全组织体系，夯实红色物业工作基础
章丘区住建局坚持将党组织建设作为推动红色物业发展的核心力量，不断完善组织架构，筑牢基层治理根基。
一是实现组织有效覆盖。2020年，率先成立区级物业服务行业党委，加强统筹谋划。2024年，指导双山街道成立街道物业行业党委，推动组织体系向基层延伸。目前，已实现对76家本地物业服务企业、203个物业项目的党组织全覆盖，确保党的工作贯穿行业全过程。
二是推动人员交叉任职。推动社区“两委”成员进入物业服务企业担任监督员，同时选聘560余名企业骨干担任社区兼职网格员。通过“双向进入、交叉任职”，打破社区与物业之间的职能壁垒，促进资源共享和协同联动。
三是搭建共商共治平台。建立由社区党组织牵头的“红色议事厅”等协商平台，定期组织业委会、物业企业、居民代表共同研究小区事务，协商解决管理难题。党建工作与物业服务有机融合，形成具有章丘特色的“泉城红色物业”工作机制，切实将党的组织优势转化为治理实效。
二、完善制度机制，提升物业服务质量效能
坚持通过建章立制规范服务行为，以严密制度和有效监管推动物业服务水平整体提升。
一是健全政策体系。牵头制定《章丘区物业服务提升年实施方案》，围绕规范市场秩序、提升服务品质、化解物业纠纷等重点任务明确具体措施，为工作开展提供政策依据。
二是落实“三会三公开三公告”制度。全面排查物业管理联席会、业主恳谈会、调解会等会议落实情况，今年以来累计召开相关会议205次。督促住宅小区规范公开服务内容、公共收益、投诉渠道等信息，按要求公告合同履约、业委会履职及服务质量评价结果。全区住宅小区统一设置公示栏，增强服务透明度，从源头预防矛盾纠纷。
三是加强信用监管与动态评价。建立物业服务质量综合评价和信用管理体系，将评价结果与企业监管、奖惩机制挂钩。今年以来，已对问题小区开展服务质量评价144次，约谈物业小区29个，确定重点整治小区13个，推动整改履约不到位问题26项。通过定期公布“红黑榜”、季度信用评级等方式，督促企业提升服务意识和履约能力。
三、聚焦突出问题，深化物业服务专项治理
紧盯物业管理中的难点问题和群众反映集中的诉求，精准发力，推动专项治理取得实效。
一是探索老旧小区管理新路径。针对老旧小区失管问题，联合双山街道指导打造全区首个“信义+酬金”模式试点小区——琅沟电厂宿舍。该模式于2025年3月启动运行，突出信任建设和财务透明，运行效果良好，业主评价积极，目前正总结经验并逐步推广，为破解老旧小区物业服务可持续难题提供实践参考。
二是规范物业服务行为。依据市级物业管理规范，扎实开展难点问题整治等6项专项行动，重点治理履约不到位、侵占公共收益等行为。同步推广智慧物业平台应用，规范设置“码上办”服务标识，畅通业主诉求渠道，实现问题直报项目负责人和主管部门。今年以来，已高效处理业主反映问题235条。
三是有效降低热线投诉量。针对物业投诉量大的问题，建立预警督办机制，每月将进入全市工单总量前30的物业项目列为重点整治对象，对接近前30的项目进行约谈，围绕服务不到位、信息公开不及时等问题开展集中督办。2025年1-9月份，全区物业类热线工单12415件，同比下降9.3%。设立项目经理“接待日”（每月第二和第四个周末），面对面听取意见、现场解决问题，今年以来累计开展421次，拉近了与业主的距离，提升了服务满意度。
四、强化示范带动，营造良性发展市场环境
坚持正向激励与反向约束相结合，通过典型引路和清退劣企，推动形成健康有序的行业发展氛围。
一方面，积极培育先进典型。着力打造“红色物业”“红色业委会”示范点，形成一批可复制、可推广的建设经验。2022年以来，佳兴天城、中康绿城百合花园2个项目获评省级“齐鲁红色物业”示范项目，明德物业获评省级示范企业，山水泉城·尚城项目获评省级“美好家园”项目。另有3个社区、5个项目、3家企业获得市级荣誉。中康绿城百合花园的“三驾马车”协同治理、中康物业可视化服务、东城花苑公共收益规范管理等创新做法，已入选济南市物业管理典型案例，在全市推广。
另一方面，依法清退不合格企业。在树立标杆的同时，加大对服务差、投诉多、整改不力企业的惩戒力度，通过常态化检查、综合评价和投诉核实，依法依规实施约谈、通报、信用降级直至清退出市场，逐步优化行业结构，提升整体服务水平。
五、持续深化改革，明确未来发展工作方向
在总结经验的同时，我们也清醒认识到，物业服务仍面临一些挑战：群众诉求总量仍然较高，部分小区重复投诉集中；行业结构需进一步优化，小微企业占比超过90%，专业力量不足；老旧小区物业服务基础薄弱，居民缴费意愿低，长效运营机制尚未完全建立。章丘区住建局将坚持问题导向，持续深化红色物业建设。
一是强化党建引领作用。深入实施“红色物业提质行动”，发挥区、街两级物业服务行业党委职能，推动党组织在物业领域覆盖更全面、作用更凸显。持续开展党员示范岗、承诺践诺等活动，发挥党员先锋模范作用。加强社区党组织对物业管理的监督指导，完善议事协商机制，提升社区物业管理水平。
二是深化突出问题整治。围绕群众反映集中的停车管理、服务态度等10类问题，推行“服务标准可视化、整改过程透明化、评价结果公开化”管理机制。按照上级部署，扎实开展物业服务领域突出问题集中整治，通过企业自查、部门检查、业主评议相结合，推动物业服务质量持续提升。
三是优化矛盾调处机制。严格执行物业服务企业信用管理制度，按季度公示信用评级结果，强化评价结果运用。构建高效“线上+线下”诉求响应体系：线上优化“码上办”功能，实现问题处理全程可追溯；线下增加“项目经理接待日”“业主恳谈会”频次，提高问题办结率和群众满意率。
四是探索多元服务模式。针对老旧小区管理难题，按照便于管理、资源共享的原则，合理调整物业管理区域划分。全面推广“信义+酬金”等创新模式，扩大试点范围，规范业主共有资金管理使用。积极探索“政府引导、企业支持、业主参与”的多元资金筹措机制，推动老旧小区物业服务实现良性循环和长效管理。
下一步，章丘区住建局将继续坚持以人民为中心的发展思想，以更务实的态度、更有力的措施、更优良的作风，持续深化党建引领红色物业管理创新，着力破解基层治理难题，加快构建共建共治共享的基层治理新格局，为提升群众居住品质和工作生活体验作出新的贡献。（中国发展网）
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