新华社北京12月16日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:“推动司法判决执行与破产制度有机衔接,依法有效盘活被查封冻结财产。”近年来,我国法院执行案件总体增长较快。执行程序中,被采取查封、扣押、冻结措施的企业法人也相应增加,大量被查封冻结财产难以快速有效处置,不仅债权人合法权益悬而未决,更导致宝贵的经济资源“封冻”。企业资产一旦被查封冻结,容易面临资金链断裂、生产要素锁死、资产价值贬损、信用体系受损等多重风险,致使债权人、债务人利益受损。对债权人而言,在轮候查封制度下,后顺位债权人需等待前序查封解除才能执行,导致债权实现周期漫长或难以实现。此外,查封财产因权属不清或存在纠纷等情况,导致潜在交易者投资意愿下降,影响市场整体活跃度。如何有效盘活被查封冻结财产,已经成为提升司法效能、突破执行僵局、优化营商环境、释放资源要素的重要问题。
推动司法判决执行与破产制度有机衔接,是依法有效盘活被查封冻结财产的重要途径。推动判决执行和破产制度有机衔接,将执行程序个别清偿与破产程序概括清偿功能全流程衔接,有助于消弭执行与破产程序之间的壁垒,将破产原因识别、重整和解启动关口前移,最大限度实现涉债务企业尽早有效救治,推动涉企债务集中清理、公平受偿,实现涉企矛盾纠纷低成本、高效率、终局性解决。通过破产制度启动清算、重整或者和解程序,可将分散的多重查封执行案件纳入统一破产程序集中处理,更高效地推动资产清算或者企业挽救,不仅可以快速了结执行困局,防止被执行人背负的债务继续扩大,也能推动资源优化配置,实现各利益主体的公平受偿,从而实质性化解矛盾。将深陷执行困局且符合破产条件的企业法人转入破产程序,既可以及时挽救有重整希望的危困企业,又能够及时淘汰落后产能,推进市场出清,盘活僵化的市场资源,释放出大量闲置生产要素,提高市场资源配置效率。
当前,司法判决执行与破产制度有机衔接还存在一些制约因素,如制度供给不足、移送程序启动困难、“立审执破”程序衔接不畅、府院协调联动机制不健全等问题。在最高人民法院指导推动下,有关地方法院在“执破衔接”方面进行了积极探索,积累了实践经验。比如,某省法院通过强化“执破衔接”,在债务清理方面取得明显成效,2024年该省新收破产案件已有近八成来源于“执转破”。最高人民法院通过出台一系列司法解释和规范性文件,不断加强“执转破”规范化建设。下一步,要加强机制建设和组织保障,健全跨部门联动机制,协同推进破产费用保障、税款交纳、职工安置、便利管理人履职等方面工作。要优化审判资源配置,推动建立专业化审判团队,解决破产审判力量不足以及执破程序之间的知识壁垒问题。要分类施策、精准施策,优先对一些资不抵债、无救治可能与必要且不涉及职工安置、不影响社会稳定的“僵尸企业”及时进行破产出清;对一些有发展前景的危困企业,需要通过破产重整、破产和解等方式进行破产保护;对债权债务关系复杂的案件,可移交破产审判部门一揽子化解债务;对企业规模很小、债权债务关系简单、管理人费用保障不足的案件,可依法打包交由一家管理人统一处理,并通过简易破产程序实现“快审快结”。
中新经纬1月12日电 深圳市人力资源和社会保障局官方微信11日回应“深圳一公司男高管违法开除男员工”称,涉事公司经综合考虑该管理人员处理纠纷时存在不当言论及其他因素,于2023年2月对其进行降职处理,并于2023年3月 公安部:开展整治“飙车炸街”专项行动,去年查处案件7.4万起 中新网1月11日电 据公安部网站消息,2023年,全国公安交管部门持续强化违法犯罪打击整治和问题隐患治理,不断深化便民利企改革,推动公安交管服务迈上新台阶 “竞争”正日益成为华盛顿对华政策的高频热词。1月30日,美国总统国家安全事务助理沙利文在一次智库活动中,一方面坦承美国“几十年来为塑造或改变中国所作出的努力都没有取得成功”,另一方面呼 新华社济南2月22日电(记者陈国峰、张钟仁)连日来,山东多地迎来大风降温和雨雪天气。21日,受降雪影响,济南西站部分列车降速运行,出现晚点情况。售票大厅内,记者看到“晚点停运车次退票”窗口前排起长龙。国 中国经济导报 中国发展网讯 春风送暖促就业、精准服务助发展。2月21日,甘肃礼县举行2024年春风行动·东西部劳务协作招聘会暨“礼贤妹”“礼贤大嫂”赴京务工欢送仪式,来自省内外26家人力资源服 贵州毕节:蓄势赋能谋发展 高质量推进新型工业化 中新网贵州毕节2月22日电 题:贵州毕节:蓄势赋能谋发展 高质量推进新型工业化 作者 高大涛 陈曦 中国龙年春节假期,贵州省毕节市黔西市新仁乡化屋村游人如织。 。本文链接:学习规划建议每日问答丨如何理解依法有效盘活被查封冻结财产http://www.sushuapos.com/show-5-82121-0.html
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