城管队员变身“多面手” 力推城市精细化治理
中新网昆明12月17日电 (记者 王东宇)老旧小区设施不全、卫生环境差、停车区域少；市民摆摊影响交通行人；商业活动审批时间长；广场舞扰民……在居民眼中，这些“小问题”却是实实在在造成困扰的“大难题”。近日，记者走访江西与云南部分地区，随着“城市管理进社区”工作开展，让社区居民烦心的不少大事小情都迎刃而解。
“113+1”模式破解老小区治理难题
江西省赣州市的银海欣苑小区是一个老小区。在城管队员下沉到社区前，小区内的居住环境被不少居民吐槽。住户钟小华老人表示，原来小区内垃圾不分类、堆放随意，一进来就能闻到臭味；停车位寥寥无几，没有充电桩；违章建筑密集，还有很多断头路，没有一个可以健身活动的场地。
2022年后，赣州市的城管队员下沉到了小区，形成“113+1”工作模式，即一个社区安排一名县级城管局领导挂点、安排园林环卫、市政、执法方面的3名专业人员、1名社区人员配合。垃圾分类屋建起来了，私搭乱建不见了，停车充电方便了，社区居住环境得到了有效改善。据赣州市赣江街道综合行政执法队干部罗旭介绍，居民可以通过线上或线下渠道直接向城管队员提出治理问题，执法队员也会主动开展巡查发现问题。原本物业或社区无法解决的事情，由执法队员来牵头解决。
“有时候我看得到，但是我不一定管得到。”赣州市章贡区东外街道东外社区党委书记崔建华对记者表示，现在社区一“吹哨”，城管队员就来“报到”了。
据悉，赣州市共设立319个社区服务点，派驻950名城管专业力量成建制下沉社区，实现了网格阵地无死角、城市治理无盲区的城市治理工作机制。
11月18日，赣州市赣县区城南社区居民委员会，城管队员值班解决居民诉求。王东宇 摄“城市管理进社区”守护“烟火气”
流动在街巷间的摊贩，是城市管理中一道复杂的考题――他们承载着小本经营者的生计，却也时常因占道经营给城市秩序带来困扰。家住昆明市所辖安宁市的齐大爷，退休后就一直挑着满扁担蔬菜走街串巷地售卖，不仅带来交通安全隐患，也影响行人与商户的正常活动。
城市管理进社区工作开展后，一名昆明市城管队员看到了齐大爷的处境，便将他引至专为60岁以上老人设立的时鲜瓜果便民疏导点。
“原来我们被周边商户撵来撵去，蔬菜不好卖。”齐大爷对记者说，自从到了时鲜瓜果便民疏导点后，不光有了自己的固定摊位，忙不过来的时候，城管队员还会协助商户搬运生鲜瓜果。随着经营时间变长，齐大爷也有了自己的回头客。
守护好老年人“小生意”的同时，城市管理者也深知，规范且便捷的商业活动，更是撑起城市“烟火气”的重要支柱。为了解决商业活动报备流程长、时间长的问题，昆明市的城管队员设立了线上、线下相结合的报备通道，并由社区网格员直接与商户对接，解决其经商需求。
昆明市安宁市城市管理综合服务中心工作人员赵升高介绍，通过开展城市管理进社区工作，地推外摆、设立围挡、设立招牌等商业活动的报备时间由原来的3到5天缩短为半天。
城管联动市政与社区提升城市生活品质
城市“烟火气”的营造，既需要为合法经营保驾护航，也需要在公共需求与居民生活间找到平衡。噪音治理，是其中关键一环。
家住昆明市翠湖广场边物资大院小区的郭女士曾饱受广场舞噪音困扰。昆明市五华区华山城管中队的中队长龙海莲介绍，广场舞团队最多时有13支，携带了50余个大功率音响，对周边居民造成噪音困扰。
“不管工作日还是周末，我都不敢带孩子在翠湖边散步，一方面是声音太吵，另一方面是人太多。”郭女士告诉记者。
龙海莲表示，为了解决广场舞扰民问题，昆明市五华区华山城管中队对每一支广场舞队伍进行摸排，联合社区等部门对队伍组织者进行普法教育，并组织城管队员连续3个月在广场蹲守，及时劝导广场舞团队不使用大功率音响。
经过近半年治理，大功率音响已不见踪影，广场舞组织者大都携带可以别在腰间的“小蜜蜂”扩音器，广场上留给行人散步的空间也变大了。
解决广场舞扰民问题只是“城市管理进社区”精细化治理城市的一个缩影。针对市民在夜间出行、健身休闲、日常通行等方面的需求，昆明其他区域也纷纷推出务实举措，全方位提升城市生活品质。
为改善市民夜间出行条件，昆明市西山区城管队员结合辖区实际，完成前兴路沿线补亮工作，新建设施37套，完成庾园路保亮工作，新建光伏路灯41套。
呈贡区为了增加市民健身活动场所，建设小游园121余个、综合公园9个、社区公园15个，开放12处公园绿地，打造了多条特色景观道路，形成公园打卡导航地图，成功举办洛龙公园樱花节、茶花节，让市民乐享园林活力空间。
盘龙区为整治市容市貌，方便市民出行，对不规范停放的非机动车进行拖移，当车主取车时对其进行宣传与教育。截至目前，全区已规范非机动车乱停乱放行为共计约1140余起。(完)
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