对话人:
李 拯 本报评论员
王一鸣 中国国际经济交流中心副理事长
李拯:习近平总书记强调:“扩大内需既关系经济稳定,也关系经济安全,不是权宜之计,而是战略之举。”中央经济工作会议把“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在明年经济工作重点任务的首位。如何全面、辩证、长远看待扩大内需的挑战和潜力?
王一鸣:扩大内需,既要看总量也要看结构。从投资看,传统领域投资动能有所减弱,但高技术产业投资增长较快。长远来看,我国人均资本存量水平还比较低,特别是在科技创新、产业升级、城市更新改造、乡村基础设施、公共服务等方面短板弱项仍然突出,投资潜力仍然巨大。
从消费看,服务消费等消费新增长点不断形成,今年前11个月服务零售额同比增长5.4%,呈现改善趋势。明年,制定实施城乡居民增收计划,深入实施提振消费专项行动,消费潜力将进一步释放。
李拯:今年中央经济工作会议上,习近平总书记叮嘱:“对投资下滑,既要高度重视也要沉着冷静。从基本实现社会主义现代化的要求来看,无论投资于物还是投资于人都有广阔空间。”如何开辟这个广阔空间?
王一鸣:适应经济发展阶段变化,投资结构需要优化调整。总的方向是,加强人力资源开发和人的全面发展投资,提高民生类项目政府投资比重,增加与消费结构升级相适配领域的投资,加大科技创新、低碳转型等领域补短板投资,形成扩大投资与转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的良性互动。比如,加大消费升级领域投资,鼓励“人工智能+”、超高清视频、人形机器人等新技术新产品开发,就能释放数字消费、绿色消费等新消费的潜能。再如,加大服务领域投资,进一步放宽教育、医疗、文旅、养老等领域准入限制,增加高品质服务供给,也能释放多样化的服务消费需求。
李拯:激发民间投资积极性,才能更好激活经济内生动力。如何以政府投资撬动更多民间投资?
王一鸣:民间投资占固定资产投资一半左右,是推动投资止跌回稳的重要力量。激发民间投资积极性,既要落实短期政策,也要重视制度建设。一方面,要完善公平竞争的市场环境,进一步打通制约民间投资的堵点卡点,支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目,引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展,激发民间投资活力。另一方面,要营造法治化营商环境,保护民营企业和民营企业家合法权益,持续加力解决拖欠民营企业账款问题,坚决防止违规异地执法和趋利性执法,以更实举措增强民间投资信心。
李拯:2024年我国居民消费率为39.9%,与发达国家相比仍有约10—30个百分点的差距,特别是服务消费占比偏低。提振消费,还有哪些短板要补、哪些增量可挖?
王一鸣:“十五五”规划建议把“居民消费率明显提高”列为经济社会发展的主要目标之一。从需求侧看,我国人均国内生产总值(GDP)已超过1.3万美元,正处在消费结构转型升级阶段,即生存型消费占比下降,发展型消费占比提高。发展型消费如教育、健康等,往往采取集体消费方式,需要增加政府公共服务支出。从国际经验分析,在人均GDP从1万美元到2.5万美元这个阶段,政府公共服务支出比重提高最为显著。
从供给侧看,商品消费相对饱和,服务消费方兴未艾。当前服务领域高品质、多样化的供给不足,需要放宽准入限制、理顺服务价格,吸引更多社会资本进入,在更多细分领域提供高品质服务。
李拯:扩大内需不是权宜之计,而是长远战略。如何进一步打通堵点、破解难点,加快构建完整的内需体系?
王一鸣:必须把短期政策和中长期制度建设结合起来,形成扩大内需的长效机制和有效制度安排,解决内需不足、消费偏弱的深层次问题,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。比如,加快落实党的二十届三中全会《决定》确定的“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”的改革,调动地方政府推动扩大消费工作的积极性。又如,农业转移人口市民化是提振消费、扩大内需的重要抓手。要加快落实“由常住地登记户口提供基本公共服务制度”,鼓励常住地政府解决农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女教育等基本公共服务问题,建立有效激励机制以提高常住地政府提供基本公共服务的积极性,释放农业转移人口的巨大消费潜能。
用改革打通卡点堵点、强短板补弱项,加快建设全国统一大市场,形成生产、分配、流通、消费各个环节相贯通的完整内需体系,中国经济将汇聚源源不断的发展动能,穿越风雨力更足,内生增长质更高。
《人民日报》(2025年12月24日 第 05 版)
中新经纬1月11日电 据微信号“中国铁路”11日消息,自1月11日零时起,铁路12306网站(含手机客户端,下同)优化升级候补购票功能,增加候补订单和备选方案数量,扩大候补订单兑现时间选择范围,临时新增旅客列车席位优先配售给 下班后涌入医院做推拿;常年服用多种保健品;关注艾灸、刮痧、八段锦等调理攻略 “脆皮年轻人”花式养生,有人月均账单超千元 中医专家提醒,应审慎评价身体状况,切勿盲目跟风 本报记者 王羡茹 曲欣悦 阅读提 2024年春节档票房创中国影史新高 中新社北京2月17日电 (记者 高凯)据灯塔专业版数据,截至北京时间2月17日13时50分,2024年春节档总票房达78.44亿元(人民币,下同),超过2021年春节档(78.43亿元),打破中国影史春节档票 春节档票房破纪录,希望不会成为难以翻越的大山 春节档是全年电影的风向标,优异的春节档票房成绩,会鼓励从业者加倍努力,也会给市场增添希望,但不排除今年春节档会成为一座难以翻越的大山。 _______________ 中新经纬2月22日电(王玉玲 刘雪玉)22日,居然之家创始人兼董事长汪林朋在亚布力中国企业家论坛间隙接受中新经纬专访时表示,2024年,居然之家将把主要精力聚焦在出海业务上,将通过电商平台和实体门店的方式走向东南亚。 加拿大将要求钢铁进口商填报“熔化和浇注国家”信息 中新网多伦多2月22日电 (记者 余瑞冬)加拿大政府要求,从今年11月5日开始,根据加拿大钢铁进口监测计划,钢铁进口商在填写进口报关单时,将需要向加边境服务局报告 。本文链接:扩大内需,内生增长质更高(连线评论员)http://www.sushuapos.com/show-5-83980-0.html
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