新华社北京12月30日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:“分类有序、片区化推进乡村振兴”。这一重要部署紧扣当前农村发展实际,顺应未来农村发展趋势,为“十五五”时期进一步落实乡村振兴战略提供了切实可行的路径选择。
当前,“三农”工作的总抓手是推进乡村全面振兴,具体抓法是学习运用“千万工程”经验。习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范,万村整治”工程(简称“千万工程”),从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级,20多年持续努力造就万千美丽乡村,造福万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。2024年中央一号文件的主题为“学习运用‘千村示范、万村整治’工程经验,有力有效推进乡村全面振兴”,党的二十届三中全会强调“运用‘千万工程’经验,健全推动乡村全面振兴长效机制”。目前学习运用“千万工程”经验已取得初步成效,下一步关键是在落实落地、走深走实上下更大功夫,不断取得更多实实在在的成果。各地都要紧密结合实际、围绕农民所需所盼,探索新路径、实践新打法,细化实化为抓得住的具体工作举措,分阶段分步骤实施,争取抓上几年见到明显变化。
我国乡村形态快速演变,乡村振兴客观上需要分类有序推进。2024年全国乡村常住人口为4.65亿人,较1995年峰值时减少45.9%。农村人口向城镇集中是大趋势,村庄格局会继续演变分化。有的村会聚集更多人口和产业,有的村会逐步同城镇融合,有的村会逐渐衰落。中共中央、国务院印发的《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》明确提出分类有序推进乡村全面振兴,要求细化村庄分类标准,科学确定发展目标。对集聚提升类村庄,重点强化产业发展,改造提升基础设施;对城郊融合类村庄,重点推动城乡一体化建设;对特色保护类村庄,重点改善基础设施和公共环境;对搬迁撤并类村庄,有序实施搬迁撤并,解决好民生保障、就业增收和生态保护等问题。短期内难以判断的村庄,留足观察和论证时间,重点保障基本民生需要。
近年来,一些地方立足实际工作需要,遵循乡村演变规律,探索实行片区化推进乡村振兴的做法,取得积极成效。该做法打破传统以单个行政村为单元的分散发展模式,由若干位置相邻、功能相近、产业相联的村组成片区,以片区为单元统一规划、统筹政策、整合资源,推动产业连片发展、环境连片整治、组织连片共建,依靠强村带弱村实现共同发展。部门力量在片区内有效整合,治理资源实现更好共享,产业发展获得更大空间,改革举措实现更好集成。“十五五”时期,各地要积极相互借鉴,探索推进乡村全面振兴的具体抓手,结合当地发展水平、资源状况、城乡空间形态等,以片区为单元推进布局、规划、建设,推进资源整合和力量统筹,分级引领示范,分片梯次推进,循序渐进、久久为功,推动“千万工程”经验落地开花。需要注意的是,片区化推进乡村振兴要突出实效,充分发挥市场机制作用,认真听取农民意见,始终尊重农民意愿,切实保障农民合法权益,保持农村集体资产所有权主体稳定,实事求是划定片区和确定片区化推进节奏,不能简单压指标、搞“齐步走”和“一刀切”。
作者:陈灿平(天津市人民检察院副检察长)厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地,筼筜湖综合治理是习近平生态文明思想的重要发端。1988年,习近平同志在厦门工作期间主持启动“综合治理 中国经济导报、中国发展网讯 记者王晓涛报道 2月22日,普华永道发布了2023年下半年中国科技、媒体及通信行业(TMT)企业首次公开募股(IPO)数据。2023年下半年,全球资本市场发展趋缓,内地TMT企业上市数量及融 mRNA巨头莫德纳上季度净利暴跌85%,流感+新冠组合疫苗最快明年上市 新冠疫苗依然在影响mRNA巨头公司莫德纳的业绩,但该公司正在寻找其他增长点。 当地时间2月22日,美国疫苗公司莫德纳(Moderna,MRNA)公布2023年第 标准缺失 价格无序 宠物蛋糕野蛮生长 宠物美容、宠物寄养接连掀起消费浪潮,宠物蛋糕正在成为下一个浪潮。近日,好利来集团推出全新宠物烘焙品牌Holiland Pet,据介绍,Holiland Pet将专注宠物生日蛋糕及人宠服务 国产手机为什么一机难求 手机市场高质量供给不仅能满足不断升级的消费需求,还能激发消费升级意愿,释放新的发展动能。拥有与时俱进的创新力,培育更多新质生产力,国产手机乃至中国制造才能更有竞争力。 近日,多家 独家 | 库迪咖啡回应闭店:自开业以来总共闭店解约门店数为61家 2月22日每经快讯,自去年末起,不断有库迪联营商在小红书等社交媒体上发帖称库迪出现供应链问题、品牌现金流疑似出现危机,称有很多库迪联营商正在撤离 。本文链接:学习规划建议每日问答丨如何理解分类有序、片区化推进乡村振兴http://www.sushuapos.com/show-5-84788-0.html
声明:本网站为非营利性网站,本网页内容由互联网博主自发贡献,不代表本站观点,本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼,请大家谨防诈骗!若有侵权等问题请及时与本网联系,我们将在第一时间删除处理。