三亚在全国率先试点国有资产全生命周期管理 破解多项难题
中新网海口3月19日电 (张月和)三亚市副市长樊木19日在海南自贸港第二十二批制度集成创新案例新闻发布会上介绍,为破解国有资产统筹缺位、数据滞后、监管不足、“沉睡”闲置等难题,三亚在全国率先开展国有资产全生命周期管理试点,构建“全覆盖、动态化、价值化”管理体系。
三亚通过搭建国有资产数字化动态管理平台,全面整合行政事业单位、国企、法定机构、自然资源、罚没资产5类政府资产,打通多部门数据壁垒,以“一张图”直观呈现资产分布与存量,全面摸清国有资产“家底”,实现从分散管控向统筹集约转变。平台登记行政事业性资产812.92亿,企业国有资产1574.39亿元,涵盖土地、海域、矿产等重大自然资源,实现全口径统一监管。
通过构建“评价―反馈―整改―提升”的资产绩效评价机制,三亚将资产数据更新纳入绩效考评,倒逼账实相符。平台与预算一体化系统双向数据推送,依托智能分析引擎实现异动自动预警,形成“资产一动、数据即变、监管即达”格局,推动监管从事后核查向事前预防、事中监控转型。经数据治理,三亚资产信息准确率大幅提升2.75倍,数据质量实现系统性夯实。
三亚还围绕国有资产“出生、成长、流转、退出”全链条,构建61项制度体系,其中27项为三亚自主制定,覆盖登记、配置、使用、处置、监督全环节。创新资产划转、集中处置、涉案财物公证处置等机制,打通闲置资产盘活、低效资产增效路径,让“沉睡”资产转化为经营性资本,切实提升资产使用效益与财政收益。
樊木表示,三亚将巩固拓展制度集成创新成果及场景应用,完善精细化、智能化监管体系,总结可复制、可推广的“三亚经验”。(完)
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