江苏金融监管局深入践行“金融为民”理念，将数字金融作为提升服务质效、守护消费者权益的核心引擎，推动数字技术深度融入消保工作全链条，让科技动能转化为触手可及的民生温度，以一系列便民、惠民、暖民的务实举措，书写“金融为民”的时代答卷。
一、强化顶层设计，校准数字金融“定盘星”
数字金融不是技术的冷冰冰堆砌，而是有温度的民生工程，通过顶层设计、过程监管、能力建设、工作引领的“组合拳”，校准数字金融的民生航向，推动“金融为民”从理念转化为可量化、可考核的具体实践。
强化战略引领，明确“数智为民”的发展方向。贯彻落实国家金融监督管理总局《银行业保险业数字金融高质量发展实施方案》，加强政策宣导与培训，引导行业加快发展数字金融。出台《关于开展金融业服务江苏经济社会高质量发展“五聚力五优化”行动的意见》，将“聚力做精数字金融大文章”作为重点任务，推动金融数字化转型向纵深发展。
完善监管闭环，筑牢安全可控的“防火墙”。将数字化转型成效纳入信息科技非现场监管评级，为机构提供量化“体检报告”、为监管提供工作抓手。深入开展中小金融机构数据安全管理能力提升行动，强化个人信息保护，前瞻应对人工智能等新技术带来的新型风险，确保技术应用安全、公平、可靠、可控。
搭建赋能平台，激发行业创新“一池春水”。举办江苏金融业数字化转型职工职业技能竞赛，联合省数据局开展数据要素大赛，为业务骨干搭建展示平台。与人民银行江苏省分行联合印发《加快推进江苏省数字金融高质量发展工作方案》，成立数字金融课题研究小组，打造产学研合作机制。
优化网点服务，提升智能便民水平。指导辖内银行保险机构不断升级网点硬件设施，提升智能化服务水平，通过数字技术重塑金融服务模式，提高业务办理效率。对老年等特殊群体客户，根据客户需求，指导使用智能设备、手机APP等，开展远程视频服务，研发移动系统，在风险可控的前提下，对部分业务提供上门服务,让金融服务更具温度。
二、深化数智赋能，跑出金融服务“加速度”
效率是检验金融服务质效的重要标尺，江苏银行保险机构运用大数据、人工智能、物联网等新技术深度融入业务流程，以数智技术重塑服务链条，让“群众少跑腿、数据多跑路”，提升服务效率，优化客户体验。
搭建智慧平台，消保服务更畅通。江苏金融监管局研发“连心桥消保智慧平台”，运用大数据分析技术，对投诉数据进行多维度、深层次分析，可视化图表直观展现投诉总量、热点问题分类、重点机构类别、投诉趋势变化等关键指标，为精准施策提供数据支撑。同时，畅通投诉渠道，推进纠纷线上调解，持续提升调解规范化与便利化水平。
破解排队难题，厅堂服务更高效。针对银行网点客户排队时间长的“老大难”问题，南京银行建设网点运营数据看板，运用“车司乘”的匹配思路及运筹学算法，实现10个场景“潮汐岗”人员自动调度，系统自动派单准确率达69%。2025年，客户排队超40分钟次数同比下降72%，网点产能提升7.1%—27.8%。这一数字化实践，让客户享受到“少等待、快办理”的舒心服务。
理赔进入“秒”时代，风险保障更安心。紫金财险打造“数智紫金”体系，智慧理赔中台融合OCR图文识别、NLP语义分析等AI技术，意健险票据录入与核赔时效大幅提升，小额人伤案件最快18秒办结，理赔线上化率达89%，反欺诈技术全年拦截减损200万元。在无锡锡山区落地“驭风云卫”房屋风险减量平台，接入400余套感知设备，对1.2万余栋房屋开展24小时毫米级监测，推动风险防控从“事后补偿”转向“事前防控”，通过“数字防线”筑牢消费者财产安全。
信贷风控“快准稳”，资金需求速响应。招商银行南京分行“闪电贷”基于大数据风控与AI建模，实现全程线上申请、0资料提交、60秒到账，提升个人消费信贷响应速度；“天秤”风控系统通过智能化反欺诈模型，将非持卡人伪冒及盗用资金比例降至千万分之0.1，提升线上交易安全性。
三、厚植民生沃土，织密民生保障“覆盖网”
数字技术打破物理网点时空限制，让金融服务触达更广泛群体，实现“全人群覆盖、全链条服务、全时空触达”，让金融暖流流淌在城乡阡陌、百姓心间。
温情跨越“数字鸿沟”，服务特殊群体。紫金财险连续4年主承“江苏医惠保1号”，通过数字化平台实现投保、理赔全流程线上化，方便新市民、老年群体参保；承接16个地区长护险业务，运用数字手段优化申请、评估、理赔全流程服务。南京银行推出手机银行大字版、英文版和无障碍版，支持语音朗读播报、页面放大等，2025年手机银行大字版日均客户使用量5.34万次。苏州银行上线电话银行“银龄通”尊老服务通道，实现“一键直达”，提供方言服务，运用智能技术实现精准识别与预约回访。
精准滴灌“三农”沃土，助力乡村振兴。宿迁金融监管分局指导机构打造“数字渔”数字化渔业养殖与保险服务体系，整合承保理赔、水文气象、农业农村等多源数据，为蟹农提供水质监测、溶解氧预警等物联网服务，利用数据助力农户信用增级和贷款获取。镇江金融监管分局指导辖内保险行业整合GIS定位、卫星遥感、无人机、人工智能、气象预警等多项技术，提升风控与承保理赔精准性，指导人保财险镇江市分公司在丹阳试点“风险减量站”，运用孢子捕捉设备采集数据，多轮次向农户发布赤霉病等病害预警，增强农户抗风险能力。农业银行江苏省分行研发三农对公客群精准营销系统，推进农业农村重大项目、市级及以上农业产业化龙头企业等重点领域客户营销和业务管理，形成重大项目库、重点涉农产业客群生态图谱。邮储银行江苏省分行累计采集超50万户信用户信息，为超1.5万个信用村建立“数字档案”，服务阳澄湖大闸蟹、盱眙龙虾等128个特色产业链客户超3.2万户，放款超150亿元。
线上线下深度融合，延伸服务触角。宿迁金融监管分局打造“速金融”线上金融产品微超市，整合42家保险机构近200款产品，形成线上展示+定制服务、线下走访+服务推介的一体化模式。光大银行南京分行携手满帮集团打造“旗舰型司机之家”，数字化结算系统年处理清算请求超11亿次，日均运费清算300万笔。建设银行江苏省分行联合南京住房公积金管理中心将数字人民币融入灵活就业者公积金缴存，截至2026年3月末，该业务已完成交易约1.9万笔，金额超2280万元。江苏农商联合银行投产风控、营销、AI、数据四大中台，建成企业级数据湖，升级“云湖仓”一体大数据平台，实现网内外农商行数据标准统一和穿透管理，建成全场景实时风控体系，防范电信诈骗风险，保障客户账户资金安全。苏州银行参与苏州市“先诊疗后付费”民生项目，搭建信用就医服务体系，对接全市110余家医疗机构，简化就医流程。
场景融合无感嵌入，激发消费活力。江苏银行拓宽数据金融服务场景，将金融服务无感嵌入体育赛事，打造手机银行“苏超”专区，吸引超1100万人次参与，发放消费券近1.5亿元，拓展数字人民币新绑卡客户超6万人。南京银行推出汽车消费补贴线上平台，实现补贴申请、审核、发放全流程线上化，截至2025年末，接受申请1.1万笔，审批通过约7000笔，发放金额5500万元。
四、筑牢智慧防线，守护百姓资金“安全阀”
安全是金融服务的底线，也是消费者朴素的期盼，以智慧风控为支撑，构建覆盖事前预警、事中拦截、事后追溯的全链条守护体系，让数字技术成为百姓“钱袋子”的坚实屏障。
科技赋能精准打击“黑灰产”。在打击金融领域“黑灰产”工作中，江苏金融监管局建立数十个模型，筛查疑点数据数万条，发现并向公安机关移交涉“零首付”骗贷、“职业背债人”、利用空壳企业骗贷等线索，公安机关立案查处一批案件，有效打击不法中介犯罪团伙。
警银联动织密反诈“天网”。工商银行江苏省分行搭建智能监测模型，研发“断卡”平台V3.0，构建多维涉诈风险监测体系，大额取现、商超、黄金涉诈模型投产一个半月，为1500余名受害人拦截、挽损3500余万元。
数据驱动筑牢合规“防火墙”。民生银行南京分行依托智能化风控系统，搭建“异常交易识别—风险等级研判—实时预警干预”三级处置机制，近期民生银行镇江支行成功保全28万元涉案资金，获公安机关发函表扬。平安人寿江苏分公司上线“消保DS智能审查系统”，实现产品和服务材料100%线上化消保审查，系统融合33部法律法规、310款保险产品条款及18类366条违禁词标签，通过AI分析与人工审核相结合的审查模式，自2025年8月上线以来，审查效率提升44%。
消保教育宣传“广覆盖”。江苏金融监管局将数字技术深度融入金融知识普及与风险提示全过程，扩大消保教育宣传覆盖面。依托局官网、银行保险机构APP、微信公众号、视频号等数字阵地，构建线上线下联动教育宣传矩阵，让金融知识“触手可及”。创新编制“苏韵金融安全舆图”，载入十三市金融风险提示，通过电信IPTV等数字渠道扩大宣传覆盖面，5天曝光量139.54万次。组建养老金融知识公益宣讲团，赴机关事业单位、企业、园区、社区（街道）、乡镇开展宣讲活动，重点活动同步进行网络直播，以数字化手段帮助银发群体科学规划养老。民生银行南京分行常态化开展数字金融教学课堂，助力老年群体畅享数字金融便利。扬州金融监管分局聘任市自媒体协会为“金融消保推广合作单位”，借助自媒体力量提升宣教影响力。一系列数字化教育宣传举措，让金融素养在指尖提升，让“钱袋子”在智防中更安全。
从顶层把舵到数智驱动，从织密覆盖到智慧守护，江苏金融监管局始终坚持以人民为中心，统筹推进数字金融与民生保障深度融合。在数字与金融的交汇处，江苏正以科技之力，书写金融为民的时代答卷。(蒋辛未 祖智慧）（中国发展网）
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