南方财经全媒体见习记者伍素文 广州报道
外企正不约而同在广州挖掘增量空间。
4月9日，第十届中国广州国际投资年会（以下简称“投资年会”）如约举行。今年参会嘉宾规模创历年之最，不同肤色和语言的嘉宾在会场来回穿梭、踊跃交流。到今年，投资年会已经走过10个年头，某种程度投资年会已经是观察广州招商引资，尤其是外商投资的一个窗口。
作为千年商都，广州是中国历史最悠久且唯一从未关闭过的对外通商口岸，自古便与外商往来贸易。直至今日，广州的外商引力继续探深、扩延。在这片总面积7434.40平方千米的土地上，聚集了345家世界500强企业、超4万家外资企业、340多万户市场主体。过去十年，广州累计实际使用外资超过1300亿美元，折合人民币近万亿元。
（主办方供图）
广州的外商引力为何能历千年而不歇？通过这场会议、外企的表态与广州招商引资的历程可以看出，市场、营商环境与产业机遇，是广州最受海内外投资者青睐的优势。
十年累计实际使用外资近万亿元
日前，美国财长耶伦访华，到访的首站正是广州。据美国财政部官员提到，广州在中国的改革开放中发挥了至关重要的作用，也是一个贸易和出口中心，许多外国公司，特别是美国公司汇集的地方。
除了耶伦，新加坡总理李显龙、法国总统马克龙……多名外国政要从去年起频繁访穗，他们的行程和公开讲话都显示出类似的看法：广州既聚集了这些国家和地区的多家企业或合作项目，又始终以开放包容、广交天下的姿态引人前往。
数据可以佐证。在近年外资回流或分流的大背景下，广州仍然是吸引外商纷至沓来的热土。2023年，广州全年新增外商投资企业6629家，同比增长92.6%；今年1-2月，广州新设外商投资企业达到1000家，增长56.7%。
从外商直接投资项目来看，外资持续加码广州。根据历年广州市国民经济和社会发展统计公报，2014年-2023年这十年来广州新签外商直接投资项目达32436个。其中，2023年新签投资项目为近十年来最多，次高峰则在2018年的5376个。
从实际使用外资额来看，广州使用外资规模连续增长，从2012年的45.75亿美元增长到2022年的87.84亿美元，年均增长5.9%。截至2023年，累计使用外资超过1300亿美元。2023年广州市实际外资483.22亿元，占广东省比重30.4%、占全国比重4.3%，居全国第5位。
从分布区域来看，广州3个国家级经开区和6个省级经开区是外资“浓度”最高的地方，吸纳了全市近八成的实际使用外资额。其中，广州经济技术开发区实际使用外资连续3年居全国榜首，南沙开发区实际使用外资则位列全国第2，宝洁、安利、玛氏箭牌、阿斯利康等世界五百强企业纷纷落户。
与外商共舞，带来了可观的经济贡献。官方数据显示，广州全市4万多家外资企业以不到2%的市场主体数量占比，贡献了超三成的税收收入、近四成的进出口总值、超五成的规模以上工业总产值和增加值，以及超六成的规模以上工业高技术产值。
除了体现在数字上的“成绩”，这些外企在投资地也拉动了不少就业岗位、消费，更带来技术和管理经验的溢出，在地方经济提质和产业转型升级中发挥着重要作用。而当前经济社会需要进一步升级向新，对外资的需求也会更突出。
“我们优先选址广州和大湾区”
招商引资，城市与企业相互成就是最理想的结果。每一个投资项目都是企业对未来的一次深思熟虑的布局，对于远赴异国的外企更是如此。
松下自1978年便通过技术合作与中国结缘，1987年在华设立第一家合资工厂，1992年进入广州。近30年来，松下在广州设立了5家企业，年销售额约110亿元。松下正加强在中国的本地研发力度，2020年之后其对中国的18个事业基地进行了新建和扩建，其中就包括广州市番禺区和黄埔区的工厂。
“粤港澳大湾区是中国改革开放的领先地区，我们也看到国家对于大湾区建设未来的总体规划，所以广州和大湾区是我们优先的选址。”日本松下集团中国区总裁赵炳弟说，广州地处中国经济最发达的大湾区，营商环境等方面有非常显著的优势，松下集团得益于此在广州取得了长足发展。结合中国发展的未来趋势，松下将发力健康智能住空间，新能源汽车零部件、智能制造，广州也是重要的考量之地。
全球化工巨头巴斯夫是改革开放后首批在中国成立合资公司的化工领域外商企业。1998年开始，巴斯夫先后在广州的越秀和南沙进行布局。德国巴斯夫集团大中华区董事长兼总裁楼剑锋说，广州具有优渥的营商环境、开放包容的氛围、友善的人才政策以及多元化的资源配置。这些都为包括巴斯夫在内的企业进行科技创新与合作共创提供了沃土。
作为总部在德国、全球领先的汽车零配件供应商和技术公司，采埃孚集团是近年进入广州的外企之一。2023年8月，选址广州花都的采埃孚广州技术中心开业，是其在华南地区首个研发中心。采埃孚执行副总裁、中国区总裁、亚太区运营总裁汪润怡提到，广州是汽车制造重镇，广汽集团、小鹏汽车、东风日产等都是客户，未来将重点关注广州在智能电动车供应链的相关布局和举措，发掘合作机会。此外，她还提到了广州在区位、人才、供应链和营商环境的优势。
韩国现代汽车集团副社长、现代汽车（中国）投资有限公司总裁李赫埈在现场发言则表示，广州是中国经济的重要增长引擎，高新技术产业聚集、营商环境优渥，适合外资企业深度发展。现代汽车集团正携手广州与当地企业合作创新，打造氢能生态圈。
几乎所有公开演讲和受访的嘉宾都提到广州的营商环境优势、产业新布局带来的新机遇。如果说从前外资更看重成本、市场等优势， 现在随着中国产业与经济向高质量发展迈进，广州也提出“产业第一，制造业当家”，外商们期待乘上产业新风口，捕抓新商机，因而更注重研发、投向新兴领域等。
数据显示，2023年广州高技术产业实际外资255亿元，增长11.9%；智能制造、新能源汽车等新兴产业实际外资近170亿元，占全市35%。2024年1-2月，广州高技术产业实际使用外资44.54亿元，增长12.4%；反映新质生产力（新产业、新业态、新商业模式经济活动）领域实际使用外资64.59亿元，增长31.5%。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生接受媒体采访时曾表示，外商在华投资可分为成本驱动型、资源驱动型、市场驱动型和效率驱动型，广东应更加注重吸引市场驱动型和效率驱动型外资，引进更多关键技术、人才和设备，不断做大市场、增强创新。
政策协同，增强外资信心
外商投资活跃度意味着对该地区发展前景的信心程度。当前，稳住外资基本盘，对于推动经济恢复、实现高质量发展意义重大。
拼经济，福建、浙江等沿海大省都瞄准了外资，新一轮吸引外资政策轮番落地。
广东去年也频繁出台了相关政策，包括《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干措施》《广东省进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资若干政策措施（征求意见稿）》，并提出鼓励各地市结合实际出台本地区配套举措，形成政策协同效应，有效提振外商投资信心。
广州也走在全省前列出台了。今年年初，《广州市优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》发布，从高质量吸引和利用外资、高水平保障外商投资企业合法权益、创新外商投资促进工作机制等方面提出12条政策措施。
值得注意的是，2015年首届投资年会以“新常态新机遇”为主题，此后每年主题皆不同，而近三年则连续定下了“投资广州，投资未来”的同一主题，意义不言而喻。广州不断向外界展露自信与开放的信号，坚定投资者的预期和信心。
据介绍，广州持续优化在穗外企服务，包括发挥市领导联系跨国公司直通车、稳外资工作专班作用，夯实重点外资企业圆桌会、重点国别投资企业交流会等政企沟通机制，研究重点外资企业“白名单”服务制度，落实粤港澳大湾区个税优惠，保障外资企业国民待遇等举措，切实增强外资企业投资广州的信心，让外商在广州安心投、放心投、愿意投。
会上，“信心”“信任”“相信”也成为外商发言交流时的高频词。
沃博联集团是集医疗服务、药店和消费品零售于一体的世界级医药保健集团，也是中国药品流通行业中的第一家中外合资企业，与广药集团设立了其在华的第一个合资项目广州医药有限公司。2023年沃博联在南沙区注册成立其在亚太区首个股权投资基金业务，并与广药集团再度牵手。
沃博联集团亚太区总裁钟立在会上谈道：“建立信任和信心需要时间。我们在广州的16 年说长不长，说短也不短。当年我们在广州搞合资时，许多人认为在中国与国有企业合作会面临诸多困难。但事实是，我们与广药集团的合资企业销售规模从合资前的70多亿，如今翻了七八倍。这一案例也成了中国医药健康行业中外合作，特别是国企与跨国公司合作的成功范本。”
这是外企与广州双向奔赴的又一生动案例。钟立最后动情地讲道：“听上去我似乎说了很多广州的好话，我可以负责任地说，这都是那么多年合作下来的信任，以及对未来发展的信心。希望更多的企业和我们一样，来到广州，和广州一起发展。”
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