南方财经全媒体记者丁莉 广州报道
日前，《广东省推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》（以下简称《方案》）正式发布。《方案》提出，2024年将推动超1万家工业企业开展技改数字化转型；到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
近年来，广东不断提升对工业转型重视程度，去年全省技改投资同比增长22.4%，连续36个月保持两位数增长。本次《方案》作为大规模设备更新和消费品以旧换新“1+3+8”政策体系重要组成，为工业领域技改推进进一步提供了路线图。
具体来看，《方案》设定了设备更新和技术改造扩能增量、提质增品、降本增利、提效增值等四大重点行动，将全力提升技改数字化转型的质量和效益。
从方式手段来看，广东一方面以集群为依托，推广制造业企业数字化“链式改造”模式，开展相关试点；同时明确了在工业母机、工程机械、石化化工、航空、光伏、动力电池、试验检测等重点行业需要更新的设备方向。
另一方面，广东也继续从企业主体着手推进数字化转型，例如培育国家级绿色工厂，制定绿色工厂梯度培育管理实施细则；壮大技术改造优质企业群体，加强大中小企业融通对接，力争省级“链主”企业达到100家、省级制造业单项冠军企业达到1000家、省级“专精特新”中小企业达到2万家。
尤其是，针对中小企业，《方案》要求认定一批省级中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地，以此强化企业技术改造服务与人才培养。
提升中小企业改造意愿和能力，关键在于提供必要保障促进降本增利。
在技改资金支持方面，广东将优化专项资金支持方式，充分发挥财政资金引导放大作用，大力推行“政府贴息、银行让利、保险增信、租赁补贴、风险共担”的技改金融政策；同时争取国家技术改造和设备更新政策支持。
此外，《方案》也体现了对去年出台的“技改十条”“降低制造业成本十条”等的延续，提出充分释放政策效应，全力推动降低制造业税费、用电、物流、融资和社保等成本；不断提升物流装备供给质量，支持低空装备探索创新新场景新模式。
至于大规模设备更新中被替换下来的旧设备，《方案》期待能通过推动废旧资源循环利用，带动新一轮经济增长。这包括推动一般工业固废资源化利用和新能源汽车退役动力蓄电池综合利用；升级工业固废和再生资源综合利用设备设施，面向石化化工、钢铁、建材、造纸等行业改造工业冷却循环、废水处理回用等系统。
最后，供给侧与应用侧协同创新仍是新一轮工业设备更新和技术改造顺利推进的必要保障。广东将深化人工智能技术在研发、中试、生产、营销等场景融合应用；实施广东省智能制造生态合作伙伴行动计划，建设智能制造公共技术支撑平台。
值得注意的是，广东将以城市为单位深化数字赋能整体增效，推动深圳、东莞建设国家级中小企业数字化转型城市试点，围绕各地数字化改造确定的细分行业，培育数字经济赋智赋能新模式；加快工业互联网、物联网、5G、千兆光网、工业边缘数据中心、高性能智算中心等数字基础设施建设。
根据《方案》，广州将重点开展智能网联和新能源汽车、时尚美妆、定制家居服装箱包等细分行业开展数字化转型；深圳的转型重点在于智能机器人、半导体和集成电路、精密仪器设备；珠海则主要聚焦智能家电、生物医药与健康行业转型……结合本地优势产业，至少有15个城市的数字化转型行业方向已明确。
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