南方财经全媒体记者程浩 东莞报道
日前，东莞市工业和信息化局印发了《东莞市支持智能移动终端产业高质量发展若干措施》（以下简称“若干措施”）提出，东莞将从龙头企业培育、产业链稳链强链等6大方面出台15条扶持措施，加快提升东莞智能移动终端产业集群发展质量和国际竞争力，促进产业迈向全球价值链高端。
打造世界级新型智能移动终端产业集聚区
近日，继Mate60热卖之后，华为Pura70 系列产品再次火爆，东莞智能手机产业实力再度晋级提升。
东莞是中国最大的移动通信终端生产基地之一，全国每生产6部智能手机就有一部来自东莞。2019年，东莞智能移动终端产业集群入选工信部先进制造业集群，上榜“2023年中国百强产业集群”，排名全国第四。
据介绍，目前东莞智能移动终端集群企业数量超3万家，不仅拥有华为、OPPO、vivo三大手机品牌厂商，华勤、以诺等代工系龙头企业，还汇聚了东莞新能源科技、立讯精密、生益科技等一批在产业链细分领域居首的隐形冠军企业，推动形成以智能手机、智能穿戴、VR/AR 等研发设计和整机生产为主，产业链配套为辅的产业体系。
以智能手机制造为例，一部智能手机里面90%的零部件都可以在东莞一小时通勤圈内迅速配齐，东莞成为全国乃至全球最大的移动通信终端生产基地之一。
然而，在智能移动终端产业发展过程中，目前仍存在关键领域“卡脖子”问题，核心技术及核心电子元器件，基带芯片和操作系统等关键软硬件主要依赖国外巨头供给、部分领域处于产品价值链中低端、产业链协同联动发展不足等问题，制约了智能移动终端产业的发展。
为积极应对复杂多变的国内外经济发展形势，对标世界最优最先进产业集群，东莞立足智能终端产业规模较大、产业链配套较完善、部分关键技术取得突破的发展优势，出台了智能移动终端集群培育提升三年行动方案，提出选准“七项”主攻方向，以补齐短板做强产业链、以市场为导向提升价值链、以核心技术发展创新链，着力发展自主可控的智能移动终端产业集群，力争到2025年，东莞以智能移动终端为主导的电子信息产业规上总产值突破1.1万亿元，成为世界级新型智能移动终端产业集聚区。
六大层面推动产业链稳链强链
“若干措施”提出，东莞将从强化龙头企业带动作用、产业链稳链强链、重点项目投资扩产、支持企业提质增效、产业融合集聚发展和优化提升产业发展氛围等六个方面来加快提升东莞智能移动终端产业集群发展质量和国际竞争力。
在龙头企业培育方面，东莞将支持“链主”企业四链融合发展，推动龙头企业供应链提升，支持龙头企业创新引领。东莞将推动实施智能移动终端产业链“链长制”，在智能移动终端产业链领域遴选2—3家高能级“链主”企业，对“链主”企业给予科研创新、项目投资、技术改造等政策倾斜。开展智能移动终端产业链重点企业入库工作，引导“链主”企业牵引带动创新链、产业链、资金链、人才链融合，支持自建或牵头联合建设智能移动终端相关公共服务平台，提供工业设计、产品检测、融资等服务，对获认定省级重点产业链“链主”的企业一次性给予最高300万元奖励。
同时，加快智能移动终端产业数字化转型。依托国家中小企业数字化转型城市试点建设，聚焦智能移动终端行业，充分发挥行业龙头引领能力，推动“链式”数字化转型。在智能移动终端领域，对中小企业数字化改造项目按不超过项目实际投入金额的50%给予资助，最高资助金额不超过150万元。
“若干措施”提出，在推动产业链稳链强链方面，东莞将支持核心元器件技术攻关，提高终端企业国产化应用水平。东莞将支持智能移动终端产业链企业参与产业基础再造工程，加强存储芯片、图像传感器、射频功率放大器等核心元器件技术攻关。在高端芯片、新型显示、关键电子元器件等智能移动终端产业链相关领域开展具有重大创新性和突破性的技术研发项目，按照不超过总投入的25%给予最高1000万元奖励。
在推动重点项目投资扩产方面，东莞将支持重点项目招引落地，鼓励产业链重点企业增资扩产，持续优化产业招引载体。“若干措施”提出，东莞将用好临深新一代电子信息基地等战略性新兴产业基地，对接深圳“20+8”产业布局，在智能移动终端产业链核心环节招引一批发展前景良好的供应链企业和重大项目，采取“一企一策”方式在用地、用能、环保、金融等方面予以重点支持。对于市外新招引固定资产实际投资超5亿元的智能移动终端产业项目，按固定资产实际投资总额的5‰给予一次性奖励，单个项目累计最高奖励金额最高不超过1000万元。
同时，建立智能移动终端产业链增资扩产项目库，持续创新空间资源灵活供给，推行“标准地”出让，探索企业联合拿地、“集体+国有”土地混合出让、二三产业混合用地出让等供地模式，保障智能移动终端优质产业项目落地。
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