21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道 5月8日，工业和信息化部发布《锂电池行业规范条件（2024年本）》（征求意见稿）和《锂电池行业规范公告管理办法（2024年本）》（征求意见稿）（下文均简称为“征求意见稿”），对于行业产能、技术创新作出新的规范表述，明确引导企业减少单纯扩大产能的制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。同时，相比于2021年推出的上一版规范条件，各类锂电池产品性能指标均有不同程度的提升，动力型锂电池中还新增了小动力型锂电池类目。
5月9日，受锂电池重磅政策刺激，A股新能源板块飙涨。截至午间收盘，新能源车龙头ETF、电池ETF、锂电池ETF、工程机械ETF等涨幅超过4%。相关指数成分股中，天赐材料、亿纬锂能、华友钴业等涨超6%，宁德时代、天齐锂业等龙头股涨超3%。
不再单纯扩大产能
工业和信息化部数据显示，2023年我国锂离子电池产业延续增长态势，根据锂电池行业规范公告企业信息和行业协会测算，全国锂电池总产量超过940GWh，同比增长25%，行业总产值超过1.4万亿元。但全年锂电池行业产品价格出现明显下降，电芯、电池级锂盐价格降幅分别超过50%、70%。
《锂电池行业规范条件（2024年本）》（征求意见稿）提出，引导企业减少单纯扩大产能的制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。
弘阳太阳能创始人刘继茂在接受21世纪经济报道记者采访时指出，锂电池前几年无序扩张，产能是高于实际需求的，造成社会资源的浪费和企业利润大幅减少，而利润减少又限制了行业技术发展。这次工信部出台政策有利于引导行业有序发展，不再单纯扩大产能，要以提高能量密度和循环寿命等技术创新来提高产品质量，达到降本增效的效果。
根据中关村储能产业技术联盟（CNESA）透露，锂电池制造领域的投资热情有所降温。据统计，2024年3月，全国共有26家企业宣布了电池项目规划，总产能超过233.53GWh，涉及计划、签约、开工、投产等多个阶段。然而，投资总额为987.16亿元，较2月下降了4.68%。
国际能源署最新发布的《电池和能源安全转型》报告预测，到2030年，电化学不断创新以及生产工艺的改善有望让锂离子电池成本在如今基础上降低40%，还有望进一步提高电池能量密度和使用寿命。
此外，本次征求意见稿还延续了《锂离子电池行业规范条件（2021年本）》的产能要求，锂电池企业及项目应符合国家资源开发利用、生态环境保护、节能管理、安全生产等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地国土空间规划和生态环境保护专项规划等要求，符合“三线一单”生态环境分区管控要求。在规划确定的永久基本农田、生态保护红线，以及国家法律法规、规章规定禁止建设工业企业的区域不得建设锂电池及配套项目。上述区域内的现有企业应按照法律法规要求关闭拆除，或严格控制规模、逐步迁出。
能量密度和循环寿命要求均有提高
长远来看，新能源汽车上下游产业链依然充满发展机遇。随着全球范围内新能源汽车市场的不断扩大，动力电池需求将持续增长。为应对这一市场需求，企业应在技术创新、产品品质、产能调整等方面做好准备。
与《锂离子电池行业规范条件（2021年本）》相比，本次征求意见稿对锂电池产品性能指标均有不同程度的提升，比如消费型锂电池的单体电池能量密度最低下限从230Wh/kg提升至260Wh/kg，电池组能量密度下限提升至200Wh/kg。单体电池和电池组循环寿命≥800次且容量保持率≥80%。
动力型锂电池中新增了小动力型锂电池类目，小动力型锂电池的单体电池能量密度≥140Wh/kg，电池组能量密度≥110Wh/kg。单体电池循环寿命1000次且容量保持率≥70%，电池组循环寿命800次且容量保持率≥70%。
储能型锂电池要求，单体电池能量密度≥155Wh/kg，电池组能量密度≥110Wh/kg。单体电池循环寿命≥6000次且容量保持率≥80%，电池组循环寿命≥5000次且容量保持率≥80%
此外，征求意见稿还要求，使用三元材料（镍钴锰酸锂）的能量型单体电池能量密度≥230Wh/kg，电池组能量密度≥165Wh/kg；使用磷酸铁锂等其他材料的能量型单体电池能量密度≥165Wh/kg，电池组能量密度≥120Wh/kg。功率型单体电池功率密度≥1500W/kg，电池组功率密度≥1200W/kg。单体电池循环寿命≥1500次且容量保持率≥80%，电池组循环寿命≥1000次且容量保持率≥80%。以上指标较修订前版本全面上调。
中航证券研报显示，磷酸铁锂凭借成本优势和安全优势凸显、其市场化的需求开始逐渐占据市场主流。由车及储，在钠电池和固态电池技术成熟前，预测未来在中低纬度地区和冬季气度基本不低于0摄氏度的地区，车与储能对磷酸铁锂的需求有望成为市场主流。
在近日召开的第十六届重庆国际电池技术展览会上也展示了全球首个单体容量为120Ah的全固态锂金属电池，其实际能量密度高达720Wh/kg，刷新了体型化锂电池的最大单体容量和最高能量密度记录。若按照最新标准测算，相同的重量下，这款全固态锂电池的电量比目前标准高出近4倍
此外，征求意见稿要求，锂电池产品的安全应符合有关强制性标准要求，并经具有相应资质的检测机构检验合格。强制性标准包括但不限于：《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB43854）、《电能存储系统用锂蓄电池和电池组安全要求》等。与修订前版本相比，征求意见稿提到的强制性标准明显增多。征求意见稿还鼓励企业制定和执行高于国家或行业标准的产品技术标准或规范。
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