21世纪经济报道记者 叶麦穗 广州报道
地方金交所清理提速,上周末,天津、山西、黑龙江、河南、广东、海南、厦门、宁波等八地金融管理部门集中公告,宣布各自辖内合计8家金交所取消业务资质的消息。这是自3月开始,金交所全行业进入关停期后,第三批金交所被集中关停。
此次被关停的8家金交所分别是天津金融资产交易所、山西省金融资产交易中心、黑龙江省金融资产交易中心、中原金融资产交易中心、广东金融资产交易中心、三亚国际资产交易中心、厦门国际金融资产交易中心、宁波金融资产交易中心。至此,27家应关闭的金交所中已有19家被正式关停。剩余下8家金交所的关停工作将会在今年底前完成。
据悉本次关停意味着整体清零,如根据广东省地方金融管理局的发文,取消广东金融资产交易中心股份有限公司金融资产交易业务资质。取消后,广东省(不含深圳,深圳市自行开展辖内各类交易场所的清理整顿工作)不再存在金融资产类交易场所。
关停金交所的工作是在有关部门统筹协调下,各地依据实际情况分批次推进。从前两轮各地集中公告中也能看出,目前从中央到地方对这一持续多年的违规理财融资通道的清理整顿,采用双管齐下的方式进行:一方面彻底关停金交所,另一方面持续不断地打击“伪金交所”,直至彻底切断这类融资通道的生存纽带。
在宣布辖内金交所清零同时,多地金融管理局还在发文中提醒投资者,市场上部分名称或经营范围中带有“信用资产”“登记备案”“产登”“产登信息”“产登管理”“产权交易”“产交信息”“结算”等字样的企业,未经国家有权部门依法许可,为非标债务融资活动提供登记备案等服务,属于“伪金交所”,存在较大风险。
此外,上述八地金融管理局均表示,按照有关规定,除国家金融监管部门批准设立的交易场所外,其他各类地方交易场所经营活动不得泛金融化、泛证券化、泛期货化,严禁以任何名义为非标准化债务融资活动提供服务。
对于持续关停金交所的原因,博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受21世纪经济报道记者采访时表示,多地取消金交所业务资质情理之中,主要是为了加强金融监管,防范和化解金融风险。“金融本身就是严监管的行业,此前所谓的‘金交所’在展业过程中曾多次出现过经营不规范、严重违规的情况,存在一定的风险和隐患。从处理思路上来看,主要从所存业绩由少到多进行推进。从未来来看,其他地市的金交所的关停和退出会是大概率事件。”
回溯过往,金交所的设立,起初是为了处置当地的不良资产,化解金融风险。最兴旺的时候,全国各地金交所的数量一度超过100家。不过后续由于外部监管缺失,内部牌照齐全,不少金交所的“步子”越迈越大,开始接纳理财产品、P2P等产品,甚至成为房地产、地方债和第三方财富管理公司融资的平台。大量违规甚至非法的金融理财产品通过金交所平台向公众销售,这类产品不但披着高收益的“外衣”,甚至还被打上稳赚不赔的“标签”。随后乱象丛生,这种混乱衍生了一系列的问题,不仅扰乱了金融市场的秩序,也对公众的财产安全造成了威胁。有关金交所的投诉和诉讼不绝于耳。
很快监管对各地金交所的念起了“紧箍咒”。此前央行发布的《中国金融稳定报告(2023)》中,曾把稳妥处置金交所、“伪金交所”风险当作“持续清理整顿金融秩序”的重点内容进行介绍。
早在本轮关停之前,也有不少地区对金交所进行了限制和关停处理。 2021年12月以来,已经有贵州、宁波、辽宁、海南、江苏、河北等多地宣布取缔辖区内的金融资产交易场所或进行“未批准开展经营活动”等相关指示。
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