21世纪经济报道记者李莎 北京报道 “近期房地产市场活跃度有所提升。”7月15日，国家统计局发布上半年房地产数据，国家统计局新闻发言人在点评数据时表示。
数据显示，2024年上半年全国新建商品房销售面积、销售额同比分别下降19%、25%，降幅比1—5月份分别收窄1.3、2.9个百分点。据住建等相关部门数据，近几个月二手房网签面积同比有所增长，一线城市6月成交面积环比增长较快。上半年房屋新开工面积、房地产开发企业到位资金降幅也有所收窄。
前述新闻发言人表示，上半年保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”积极推进，有利于构建房地产市场发展新模式，也为投资扩张增添了动力。上半年，房地产“三大工程”拉动房地产开发投资0.9个百分点。
但也要看到，目前房地产开发投资、销售、房价等相关指标仍在下降，房地产市场仍处在调整转型过程中。
市场活跃度提升
上半年各地区各部门积极调整优化房地产政策，根据中指监测，上半年全国有约180省市（县）出台政策超360条，二季度各地政策保持较高频次。
具体来看，一线城市在限购、限贷、公积金贷款等方面均有政策优化，二线和三四线城市继续从取消限购、完善二套房认定标准、优化公积金贷款政策、优化限售、发放购房补贴等方面优化需求端政策。尤其是5月17日多项新政出台之后，多地快速落实房贷政策等相关政策，对市场情绪产生积极影响，有利于带动购房需求释放，核心城市市场活跃度逐渐提升。
6月全国新建商品房销售面积11274万平方米，环比增长52.6%；同期新建商品房销售额11468亿元，环比增长50.9%。
受此带动，1-6月新建商品房销售面积47916万平方米，同比下降19.0%，降幅较1-5月收窄1.3个百分点；新建商品房销售额47133亿元，下降25.0%，降幅较1-5月收窄2.9个百分点。
6月末，商品房待售面积73894万平方米，较5月减少362万平方米，同比增长15.2%，相较5月末，同比降幅收窄0.6个百分点。
易居研究院研究总监严跃进向21世纪经济报道记者表示，“517”政策推动下，近期房地产市场出现企稳复苏特征，交易活跃度提升。最近各地着力推动房地产去库存，带动商品房待售面积下降。
6月70城房价也出现边际改善，环比跌幅略有收窄。整体来看，6月70城新建商品住宅价格指数环比下降0.7%，跌幅较5月统计数据略有收窄，同比仍降4.9%。二手房情况与之类似，6月70城二手房价格指数环比下降0.9%，降幅略有收窄，同比仍降低7.9%。
6月新房、二手房价格上涨城市数量均增加至4城，上海、西安、吉林、三亚新房价格环比上涨，上海、杭州、北京、南京二手房价格环比上涨。其中上海新房和二手房价格环比分别上涨0.4%和0.5%，领涨全国。
诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪表示，新政发酵对市场信心略有修补，6月商品住宅销售价格边际改善，新房、二手房价格上涨城市个数增多，且总体跌幅略微收窄。
受成交活跃度提升也向开发端房企端传导，上半年房屋新开工面积、房地产开发企业到位资金降幅也有所收窄。1-6月房屋新开工面积38023万平方米，下降23.7%，降幅较1-5月收窄0.5%；上半年房企到位资金53538亿元，同比下降22.6%，降幅较1-5月收窄1.7%。
楼市调整压力仍存
上半年，尤其是6月多项房地产指标出现积极变化，但关键指标仍未走出下行通道。
上半年新建商品房销售面积和销售额同比降幅均超2成，70城房价整体仍以降为主，二手房市场延续“以价换量”特征。
克而瑞监测北京、上海、广州、深圳、成都、武汉、天津、杭州等30个城市发现，6月30城去化周期均高于去年同期，库存压力有增无减。从绝对量来看，在30城中，仍有7成城市消化周期超过18个月的警戒线。
而在开发投资方面，上半年全国房地产开发投资52529亿元，同比下降10.1%，降幅与1-5月持平。相较去年同期，今年上半年房屋施工面积、新开工面积、竣工面积仍有不同程度下降。
中指研究院市场研究总监陈文静向21世纪经济报道记者表示，在土地成交大幅下滑、房企经营承压下，房地产开发投资尚未出现明显好转迹象，新开工低基数效应持续，连续4个月累计同比降幅收窄。
陈文静表示，步入7月，新房、二手房市场活跃度有所下滑，部分城市政策效果持续性减弱。短期来看，下半年“稳市场”、“去库存”政策有望继续落地落实，随着各项举措积极显效以及高基数效应的明显减弱，下半年新房销售规模下行态势有望进一步放缓，核心城市市场活跃度或将有所修复。
而在开发投资方面，陈文静认为，短期来看，当前影响房地产新开工修复的因素未出现明显改善，如土地成交规模大幅下滑、待售面积仍处高位等。同时根据中指监测，6月房企融资规模同比降幅仍较大，下半年新开工或延续下行态势。今年以来土地出让金大幅下滑，或继续拖累下半年土地购置费修复，同时在建工程投资下行态势或延续，下半年房地产开发投资整体或仍偏弱。
与此同时，陈文静表示，值得关注的是，项目融资“白名单”政策及“去库存”工作加快推进，有助于降低企业经营压力，或对房地产开发投资形成一定支撑。
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