21世纪经济报道记者孙燕 易佳颖 上海报道
金融监管总局近日印发了《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》，南京、杭州、合肥、苏州被纳入金融资产投资公司股权投资试点范围。近日，南京、杭州、合肥、苏州相继启动了金融资产投资公司股权投资基金。
消费方面，10月12日，第一轮第三次“乐品上海”餐饮消费券准时开抢。上海市商务委透露，第一轮前三批消费券自9月28日开始发放以来，引流效果明显，1元消费券撬动消费达到5元左右。
在长三角一体化的进程中，日前，长三角生态绿色一体化发展示范区发布三项制度创新成果，分别是：跨省域国土空间规划共编联审机制、实施体检评估机制，以及共建区域总规划师制度。
“专精特新”方面，10月14日，工业和信息化部副部长王江平在国新办就加大助企帮扶力度有关情况举行发布会上表示，在金融支持方面，近期，工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通“专精特新”中小企业资本市场融资渠道。
1、长三角多地组建AIC股权投资基金
金融监管总局近日印发了《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》，把金融资产投资公司股权投资试点范围由上海扩大至北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、合肥、济南、武汉、长沙、广州、成都、西安、宁波、厦门、青岛、深圳、苏州等18个大中型城市。
10月14日，工行江苏省分行、工银投资、南京市创新投资集团于签署战略合作协议，共同设立总规模60亿元的股权投资基金。至此，南京市与五大金融资产投资公司AIC全面建立战略合作关系，合作基金总规模达300亿元。
10月8日，杭州宣布与国内五大银行旗下的金融资产投资公司签约，正式启动AIC股权投资试点工作。签约现场，工、农、中、建、交五家银行AIC与杭州对应的市区两级国企签署合作协议，意向落地的基金规模达900亿元。
9月30日，合肥产投和工银资本、工商银行合肥分行联合签署股权投资基金战略合作协议，安徽首只金融资产投资公司（AIC）股权投资基金正式启动。据悉，这标志着中部及长三角地区首只AIC股权投资基金正式启动。
9月30日，农银投资、农行苏州分行、苏创投与昆山创控签署战略合作协议，共同设立科创股权投资基金。这是金融资产投资公司股权投资试点政策发布后，江苏省首支AIC科创股权投资基金落地苏州昆山。
2、上海发放消费券撬动餐饮消费
自9月28日至11月底，上海市级财政资金投入3.6亿元(人民币，下同)用于餐饮消费券，安排发放两个轮次，两轮均为1.8亿元。第一轮发放时间从9月28日开始，分四批发放。此举旨在促进服务消费提质扩容、加强商旅文体展联动，形成新的消费增长点与热点流量，打造上海的城市“烟火气”。
据悉，餐饮消费券自第一轮首批发放以来，消费者和商户对活动始终保持较高关注度和参与积极性。9月28日消费券开抢时，支付宝、微信、云闪付三大发放平台的APP或小程序最高同时在线用户数达到1190万人次。
据统计，餐饮券第一轮前两批发放期间，上海餐饮业线下消费163.06亿元，同比增长37.8%。尤其是第一轮正值国庆黄金周期间，全市参与活动的餐饮企业门店预订量、客流量和客单价明显提高，朋友聚餐、家庭聚餐有所增加，有力提升了企业经营信心。国庆黄金周七天全市餐饮业线下消费81.92亿元，同比大涨44.8%。
上海市商务委有关人士表示，本次发放“乐品上海”餐饮消费券，最大限度发挥了财政资金对餐饮消费的撬动效应、最大限度引导激发了市民餐饮消费动力，通过餐饮消费券与文旅、体育、电影专项消费券的同步发放，有力促进了上海商旅文体联动。
3、李佰平任南京市委副书记
近日，上海市闵行区人民政府网站“区委领导”栏目更新显示，谭滨已任闵行区委常委、组织部部长；管明已任闵行区委常委、区人民武装部部长。
据河南“许昌市委办”微信公众号消息，10月12日，许昌市召开领导干部会议，宣布省委决定：杨小菁任中共许昌市委委员、常委、副书记；刘涛不再担任中共许昌市委副书记、常委、委员职务。此前，杨小菁为上海市青浦区委副书记、区长。
10月9日，江苏省委决定：李佰平任南京市委委员、常委、副书记。李佰平曾长期在中央纪委监察部、中央纪委国家监委工作，曾担任中央纪委监察部机关团委书记、中央纪委国家监委第六监督检查室主任。
10月9日，江苏省生态环境厅官网“厅领导”一栏显示：祖力亚提·司马义已任厅党组书记。此前，祖力亚提·司马义为新疆维吾尔自治区党委教育工作委员会副书记，自治区教育厅党组副书记、厅长。
据“上海长宁”微信公众号消息，10月8日，青海省果洛州委书记宁海鹰带队的党政代表团来到长宁考察交流。上海市长宁区委书记张伟，区委常委、组织部部长白雪茹，区委常委、副区长陆浩参与接待。这一消息显示，上海市长宁区副区长陆浩，已任长宁区委常委。
据“泰州发布”报道，10月8日下午，泰州市领导干部会议召开，宣布江苏省委有关决定。江苏省委决定，姜冬冬任泰州市委书记。此番履新前，姜冬冬任上海普陀区委书记。
据《盐阜大众报》消息，近日，全市公安工作会议召开。盐城市委书记周斌出席会议并讲话。盐城市委副书记、市长张明康主持第一阶段会议，盐城市委副书记吴炜出席。上述信息显示，吴炜已任盐城市委副书记。
4、长三角一体化示范区发布三项创新成果
日前，长三角生态绿色一体化发展示范区发布三项制度创新成果，分别是：跨省域国土空间规划共编联审机制、实施体检评估机制，以及共建区域总规划师制度。
规划共编联审，协同更有效。不同区域，一直存在跨行政区空间定位不一致、规划建设标准不统一、空间治理难协同等难题。示范区创新制定的跨省域国土空间规划共编联审机制，能有效解决以上问题。在实践中，沪苏浙两省一市，苏州、嘉兴两地以及示范区所在区县共同推进国土空间规划统一编制、联合报批、共同实施，构建完善“示范区全域总体规划—先行启动区单元规划—共建区域详细规划”三级国土空间规划体系。同时，分别由省、县、镇三级政府跨省组建工作专班共同编制，并按审批权限联合报请国务院、两省一市、示范区执委会审批，促进规划、土地、项目建设的跨区域协同和有机衔接，强化国土空间规划对省际毗邻区域一体化发展的支撑作用。
规划全流程闭环管理。示范区国土空间总体规划跨省域、多主体，规划是否“健康”，需要有效评估。对此，示范区建立运行跨省域国土空间总体规划实施体检评估机制，在规划编制、审批、实施基础上补充体检、监督环节，率先实现了跨省域国土空间规划全流程闭环管理。如建立执委会统筹协调、沪苏浙两省一市有关方面全程参与、第三方独立开展体检评估的工作模式，并执行“一年一体检、五年一评估、重点领域专项评估”的监测评估机制。同时，示范区围绕高质量、生态绿色、一体化、国土韧性四个维度，构建了通用性指标和特色性指标相结合的体检评估指标体系，综合运用交通出行分析、设施可达性分析、安全韧性分析、城际空间联系分析等工具，完成跨省域国土空间规划实施体检评估报告编制并发布。
总规划师让规划实施“不走样”。示范区国土空间详细规划如何确保有效实施？示范区执委会会同两区一县人民政府联合制定印发共建区域总规划师制度实施方案，联合聘任总规划师团队，建立由示范区执委会、跨省域共建区域所涉政府部门联合参与的总规划师制度。总规划师团队紧紧围绕共建区域建设管理需求，与政府部门、项目公司等方面密切协作，对跨省共建区域内规划、设计、选址、建筑等方案开展技术审查和技术咨询，为自然资源管理等部门科学决策提供技术支持。
5、工信部：将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板
10月14日，工业和信息化部副部长王江平在国新办就加大助企帮扶力度有关情况举行发布会上表示，在金融支持方面，近期，工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通“专精特新”中小企业资本市场融资渠道。
王江平表示，目前，我国已经涌现了“专精特新”中小企业14.1万家，专精特新“小巨人”企业1.46万家，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。下一步，工信部将会同相关部门，着力构建促进“专精特新”中小企业发展壮大机制，完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系，促进“专精特新”中小企业高质量发展。
在科技创新方面，王江平介绍道，工信部联合财政部启动了新一轮“专精特新”支持政策，今年将通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力。通过专项再贷款项目，支持1100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新。面向中小企业发布中试服务资源目录，优先支持“小巨人”企业参与重点产品和重点工艺的应用计划。实施专利产业化促进中小企业成长计划，为符合条件的“专精特新”中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务。
（注：“专精特新”部分内容为全国数据）
（部分综自：各地政府官网、官微，钱江晚报、上海证券报、浙江日报、澎湃新闻等）
『覆盖沪苏浙皖每周最新动态和重点政策解读
追踪三省一市千万+企业流动新态势
探索新发展格局下产城发展新潜能
共推一体化高质量发展』
出品：21世纪长三角研究院
统筹：卜羽勤
主笔：孙燕、易佳颖
编辑：卜羽勤
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