打好“三北”工程攻坚战，高质量推进二〇二五年国土绿化工作
河北省二〇二五年第一号总林长令签发
河北日报讯（曹智、姚伟强）2月11日，省委书记、省总林长倪岳峰，省长、省总林长王正谱共同签发2025年第1号总林长令《关于打好“三北”工程攻坚战 高质量推进2025年国土绿化工作的令》，要求各地各有关部门认真践行习近平生态文明思想，坚决扛起“三北”工程攻坚战政治责任，牢固树立“增绿就是增优势，植树就是植未来”理念，大力弘扬塞罕坝精神，科学开展大规模国土绿化，高质量完成600万亩营造林、50万亩退化草原修复治理任务，加快建设天蓝地绿水秀的美丽河北。
扎实推进“三北”工程攻坚战。总林长令要求，各地要以筑牢京津冀生态安全屏障为根本目标，科学布局，强化措施，全力推进。要突出重点区域，以承德、张家口为主战场，集中优势力量，开展绿化攻坚，为率先打赢浑善达克沙地歼灭战奠定基础。要强化要素保障，积极筹措建设资金，落实用地、用水需求，抓好种苗、农药、化肥、地膜等各类物资准备，确保攻坚战顺利开展。要坚持典型示范，高起点谋划、高标准设计、高质量施工，打造一批特色鲜明的标志性工程，实现大工程带动大发展，推动全省国土绿化高质量建设。
科学开展国土绿化。各地要坚持人工修复与自然恢复并重，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续厚植全省绿色家底。充分利用灌木林地、迹地、疏林地和农村“四旁”土地，拓展国土绿化空间，促进林草资源增长。大规模实施引乔入灌工程，不断优化植被配置，加快构建乔灌草结合林草生态系统。加强退化草原修复治理，采取围封禁牧、补播改良、人工种草等针对性措施，加快恢复草原植被，提升草原生态功能。坚持适地适树、适时适法，科学选择树种草种，大力推广乡土品种，提高良种使用率。加强技术服务和培训，推广抗旱造林、困难立地造林等实用技术，提升国土绿化成效。
探索创新政策机制。各地要不断健全完善政策措施，进一步激发各方积极性、主动性，吸引各类要素向林草建设汇集。落实国家关于招标采购相关制度规定，支持国土绿化项目采用灵活方式发包，支持符合条件的农村集体经济组织、乡镇中小微企业投标，带动当地农牧民通过参与工程建设，获得劳务报酬。鼓励承包大户、社会组织先行筹集建设资金，适时开展植树造林，待完成建设、通过验收后按照相关规定兑现补助资金。对违反所签订流转合同约定的，应绿不绿或改变用途，自身无力又不配合集体造林绿化的单位和个人，应依法解除合同、收回林地经营权，并通过依法再流转，持续推进植树造林。
巩固提升绿化成果。各地要落实施工主体的管护责任，做好新造林抚育管理，及时开展割灌除草、补植补造，提高造林成活率。明确公益护林员岗位职责，加大巡山护林力度，减少人畜破坏。实施森林质量精准提升工程，加大中幼林抚育、退化林修复力度，优化森林结构和功能，提升森林生态系统质量和稳定性。抓好森林草原防火，加强松材线虫病、美国白蛾和草原鼠虫害防控，严厉打击违法占用林地、乱砍乱伐、非法放牧等破坏林草资源违法犯罪行为，保护好来之不易的生态建设成果。
进一步压实主体责任。国土绿化是林长制工作的重要内容，也是各级林长的重要职责。各地要全面压实林长制，进一步明确各级领导干部保护发展森林草原资源目标责任，落实市、县政府科学绿化主体责任。抓紧制定2025年国土绿化实施方案，建立工作台账，明确时间表、路线图，将任务分解到县、乡、村，落实到山头、地块，精心组织、真抓实干，确保圆满完成全年国土绿化任务。
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