南方财经全媒体记者高慧超 实习生江仕志 曹佳 佛山报道
2月20日，佛山市第十六届人民代表大会开幕。佛山市市长白涛作政府工作报告，系统绘制2025年佛山发展蓝图。
《报告》指出，今年，佛山经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；规模以上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长5%左右；进出口总额增长3%；地方一般公共预算收入增长2%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业10万人。
工业仍是佛山经济增长的关键支撑。《报告》显示，佛山将加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，全面夯实增厚制造业当家实力。力争全年工业投资增长10%，加强重大项目市级统筹，省、市重点项目年度计划投资不少于 1200 亿元。力争新增 1000 家工业企业开展技术改造，使规上工业企业“智改数转”比例达 80%。实施“人工智能+千行百业”行动计划，推动通用大模型和行业垂直大模型深化应用。
制造为佛山经济发展稳住底盘的背后，是科技创新与人才引育为佛山产业提供源动力。
《报告》显示，2025年，佛山将推动教育科技人才一体改革发展，加快构建全过程创新链，打造高水平人才高地创新高地。推动规上工业企业设立研发机构比例提高到60%。深入实施科技型企业梯度培育工程，新认定国家高新技术企业800 家、科技型中小企业500 家。梯次建成概念验证中心和中试平台110家以上。同时，佛山将加大人才培育引进力度，力争新引育科技领军人才80名以上、科技创新团队30个以上，培育高技能人才5000人以上，全力打造“匠才之都”。
通过完善人才服务体系，佛山将为科技创新提供坚实的人才保障，推动科技成果加速从“实验室”走向“生产线”、走进“大市场”。在这个过程中，佛山产业创新发展还少不了金融的赋能。
《报告》指出，2025年，佛山将健全金融服务实体经济的激励约束机制，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，用好支持小微企业融资协调工作机制，推动金融资源向重大战略、重点领域和薄弱环节聚集。培育壮大耐心资本，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，引导各类基金投早、投小、投长期、投硬科技。佛山将构建“1+N”佛山新动能产业基金体系，设立总规模200亿元、首期规模40亿元的佛山新动能产业基金。
在发展之外，佛山还特别关注产业绿色转型，将其作为佛山高质量发展的重要路径。
《报告》提出，2025年，佛山要加快培育绿色园区、绿色工厂、绿色供应链管理企业，力争新增绿色制造示范项目20个，稳步提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平。推广智能建造、绿色建造、光伏建筑一体化，力争城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达100%、装配式建筑占新建建筑比例达35%以上。
白涛表示，2025年，佛山将围绕“再造一个新佛山”的目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展。
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