南方财经全媒体集团全国两会报道组 荷焱 实习生田亦瑾 北京报道
近年来，我国心血管疾病发病率呈上升趋势，心脏骤停问题愈发凸显，严重威胁着公众的生命安全。当在医院外发生心脏骤停，黄金抢救时间仅有4分钟，自动体外除颤器（AED）在这一时刻就成为“救命神器”。
全国人大代表、肇庆市德庆县东璞生态农业有限公司党支部书记陈慧是一名“90后”新农人。她注意到，目前我国AED布局还存在城乡不平衡、公众知晓度不高、培训机制不健全等问题。因此，她在今年全国两会重点关注提升自动体外除颤器（AED）的配置问题。
结合“健康中国2030”战略和乡村振兴目标，陈慧认为，加强AED配备是落实“人民至上、生命至上”理念的重要举措，更是缩小城乡急救资源差距、保障航运业、高原行业等危险系数高的行业工作者生命健康的必然要求。基于此，她建议以政策为引领、以技术为支撑、以基层为重点，构建覆盖全域的“黄金4分钟”急救网络，切实守护人民群众生命健康安全。
全国人大代表、肇庆市德庆县东璞生态农业有限公司党支部书记陈慧。
为此，陈慧提出，应从政策层面入手，推动AED纳入国家公共卫生服务体系。依据国家卫生健康委《公共场所自动体外除颤器配置指南（试行）》，将AED配置纳入城乡公共卫生基础设施建设规划，优先覆盖农村地区乡镇卫生院、村委会、学校、集市等人员密集场所。同时，结合农村人口密度低、急救资源匮乏的特点，探索“一镇一机、一村多点”的灵活配置模式。
要实现这一目标，资金保障是关键。陈慧建议中央财政公共卫生专项增设AED配置预算，重点向中西部农村地区倾斜。同时鼓励企业、公益组织通过“乡村振兴公益项目”定向捐赠AED设备，进一步拓宽资金来源。她还提到，广州市创新实施的“AED进公交”模式，推动设备“搭乘”公交线路下沉至农村客运站、村卫生室等，这一做法为其他地区提供了有益的借鉴。
与此同时，设备的长期运维也不容忽视。陈慧认为应推广“政府主导+企业运维”模式，引入第三方机构负责设备维护，降低农村地区长期运维成本。借助物联网技术，实现AED设备状态远程监控（如电量、耗材有效期），并绘制AED地图，通过APP或小程序向公众实时推送设备位置。此外，设备上统一采用国家标准标识（橙黄色背景、红色心形图案），周边设置多语种操作指南，并利用农村墙体广告、宣传栏普及AED知识。
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